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浅析福建省林下经济发展的现状 　　[摘 要]福建地处我国东南沿海，属于中亚热带和南亚热带之间，背山面海，气候温暖，雨量充沛，土壤肥沃。森林资源丰富。全省林业用地926.82万公顷（1.39亿亩）、占土地总面积75.3%，素有“八山一水一分田”之称。根据全国第八次森林资源清查结果，全省森林面积801.27万公顷（1.2亿亩），森林覆盖率65.95 %、居全国首位，竹林面积106.75万公顷（1601万亩），其中毛竹100.3万公顷（1504万亩）；森林蓄积60796.15万立方米，天然林蓄积35942.92万立方米，人工林蓄积24853.23万立方米。较为丰富的森林资源是福建省自然资源的优势，林业也是福建省国民经济的支柱产业之一。近年来福建的森林资源虽然也面临着森林蓄积量赤字为标志的林业潜在危机的问题，但在某些方面也取得了长足的进展，对福建省森林资源的利用现状及近年林下经济的发展状况进行初步剖析，以探讨扩大林业资源利用率的对策。 　　[关键词]林下经济；发展现状；问题及措施 　　中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）01-0000-01 　　1 发展林下经济的重要性 　　林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。 　　林下经济是在集体林权制度改革后，集体林地承包到户，农民充分利用林地，实现不砍树也能致富，科学经营林地，而在农业生产领域涌现的新生事物。它是充分利用林下土地资源和林阴优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。 　　纵观福建省林业产业，年产商品木材约500万立方米、毛竹3.7亿多根，人造板、松香、活性炭等主要林产品产量均居全国前列。现有省级林业产业化龙头企业141家、境内外上市林业企业21家。中国名牌产品2个、中国驰名商标28枚、省级名牌产品170个，省著名商标92枚。2013年全省林业产业总产值达3610亿元、位居全国前列。 　　发展林下经济是巩固集体林权制度改革成果、促进绿色增长的迫切需要，是提高林地产出、增加农民收入的有效途径，目前已经取得明显成效。要认真总结经验，科学谋划，加强引导，积极扶持，进一步加快发展步伐，确保农民不砍树也能致富，实现生态受保护、农民得实惠的改革目标。 　　发展林下经济，有利于森林资源的保护和利用，促进林农增收致富，可实现资源共享、优势互补、循环再生，协调发展，具有投入少、见效快、易操作、潜力大，缩短林业经济周期，增加林业附加值等特点。福建土壤肥沃，雨量充沛，是中国南方重点林区，森林覆盖率高，森林资源丰富，发展林下经济具有得天独厚的自然和资源条件。 　　2 当前福建省在林下经济发展上存在的问题 　　一是林下经济发展特色项目少，整体实力不强，优势不明显。体现在点多面广，布局分散，规模偏小；传统项目多、特色项目少，产品同质化；粗加工的多，高附加值、精深加工产品少，竞争力不强；集约化、标准化、产业化程度低，大多数产品为区域性自产自给；科技创新力度不大，缺乏规范性操作、统一化标准。 　　二是认识不足，机制落后，扶持不够。一些地方对林下经济发展的重要性认识不足，资金投入有限，扶持力度不够，涉及多部门联动合力小，产业组织化程度低，发展环境有待改善。 　　三是缺少龙头带动，产业链条短，产品附加值低，品牌效应不明显。项目辐射带动力不强，没有形成产供销一体化联动机制，产品认证、品牌创建、市场营销等相关宣传推介力度不够，经济效益不明显。 　　3 对林下经济发展的相关建议 　　（1）加快林下经济示范基地建设。要通过技术和资金扶持，加快建立一批地方特色明显，规模大、效益好、带动力强，让农民看得见、摸得着、会动心的林下经济高效典型示范基地。支持发展一批农民专业合作社、家庭农场、专业协会，提供技术、种苗、信息、市场等服务，实现规模化和集约化经营，提高林下经济的组织化程度和抗风险能力。同时，科学制定规划、积极稳妥推进，按照“因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效”的原则，科学合理的确定发展方向、主攻重点和开发模式，按照“适宜、适度、特色”的发展要求，积极探索符合实际、各具特色的林下经济发展品种、模式及规模。 　　（2）加大政策资金扶持力度。要改进干部考核机制，改变单纯以GDP论英雄的标准，把绿色GDP列入干部绩效考核的重要内容，既要金山银山又要绿水青山，让农民“不出村可以增收，不砍树也能致富”。要把发展林下经济纳入与农业开发、产业结构调整、科技推广、生态建设、水土保持等项目一样的政策、资金支持范围，特别是要把发展林下经济作为提高生态公益林自我补偿