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浅析忽必烈时期治藏政策措施及其的影响 　　摘 要：元朝是第一个由少数民族建立的全国性统一的封建王朝，从元朝以后西藏地方正式纳入了中央政权的直接治理之下，从而开创了统一多民族国家进入了一个新的历史发展时期。元世祖忽必烈时期对西藏进行了多项治理措施，这些措施为他后期的继承者们奠定了治藏的基本框架，本文仅从忽必烈“独尊萨迦派”来分析其治藏的基本措施。不足之处请老师和各位同学多多指正。 　　关键词：忽必烈；独尊萨迦；治理措施 　　1 “独尊萨迦派”的历史背景 　　13世纪初蒙古族乞颜部首领铁木真完成了统一蒙古高原的历史伟绩，建立了蒙古汗国。蒙古人凭借自己优越的军事势力先后征服西辽、西夏和金朝，控制了甘青、新疆以及中亚等辽阔地域，蒙古势力进入西藏已成为必然趋势，这对西藏带来了很大的震动。蒙古汗国要进一步消灭大理政权和南宋政权，实现全国的统一，他们认识到西藏占有很重要的战略地位，因此蒙古统治者对西藏十分重视。但是当时的西藏没有统一的地方政权，而且地域辽阔又特殊，单纯的军事行动很难实现对西藏的统治。1240年驻守凉州的蒙古皇子阔端派其属下多达那波率领一只蒙古军队进入西藏，了解西藏各派的政治、宗教势力等情况，为蒙古汗国提供制定政策的依据。当时的西藏正处于在各地封建势力各自为政、互不同属的分裂割据时期。多达那波回到凉州后向阔端汇报了西藏的情况，在他的报告当中说：“在边野的西藏地方，噶当派寺庙最多，分布最广；达垄塘巴戒律清整，最有德行；萨迦派的班智达学富五明，声誉最隆。”这是符合西藏当时的历史状况的，所以多达那波回来以后他建议阔端召见萨班。1244年阔端遣人送一份给萨迦班智达，阔端发出诏书不久萨班就在1244年阔端召见的当年带着他的两个侄子八思巴和洽那从萨迦动身赶赴凉州。1246年8月萨班来到凉州，由于阔端会和林参加贵由的即位典礼，当年未能见面。1247年阔端与萨迦班智达进行了具有重要历史意义凉州会盟。从此萨迦派从蒙古人手中获得了管理西藏的巨大权利，从过去的割据一方的地教派势力一跃上升到西藏霸主的地位；萨迦也从一个教派领袖的地位上升为各教派总领袖的地位。 　　2 “独尊萨迦派”的治藏措施 　　萨迦派在取得蒙古统治者的信任以及支持后，在政治和宗教上获得了巨大权益。在政治上，元朝统治者对萨迦派的宗教领袖委以国师乃至帝师的重任，西藏的统治皆由萨迦派协助管理。在宗教上，元朝统治者皈依藏传佛教，以萨迦派领袖作为宗教上的导师，让帝师掌管全国的宗教事务。由于元朝统治者的大力扶持，萨迦派在西藏获得至高无上的权利和地位，成为凌驾于各教派之上的霸主，元朝统治者对萨迦派的扶持主要表现在： 　　（一）册封萨迦派领袖。萨迦派领袖八思巴早年就一直追随忽必烈左右，为忽必烈南征北战以及争取蒙古蒙古汗位做出了不小的贡献。公元1260年“中统元年，世祖即位，尊为国师，授玉印。”②忽必烈即位大汗，就立即任命八思巴为国师，使得萨迦派的领袖成为了全国佛教的领袖，进一步太高了萨迦派的地位。此外，蒙古王室对八思巴的弟弟恰那多杰也早就做了安排，将他作为世俗领导人来培养，封他为“白兰王”，娶蒙古公主，学习蒙古语以及法律，为以后长官西藏行政事务做准备。到公元1270年，元世祖忽必烈将八思巴的封号从“国师”升为“帝师”。其封号为：“普天之下、大地之上、西天佛子、化身佛陀、创制文字、护持国政、精通五明班智达八思巴帝师。”③由于八思巴的缘故，他的后继者们在中央和内地各省居于显赫地位，终元一代不计其数。 　　（二）颁发《珍珠诏书》。公元1264年，忽必烈在中央设立总制院，这是元朝为了管理整个藏区的行政事务和全国佛教事务而设立的一个中央机构。总制院一建立忽必烈就命令八思巴以国师领院事。并决定派八思巴和恰那多吉返回萨迦完成建立西藏行政体制的任务，在八思巴临行之时，忽必烈赐给八思巴一份诏书，这就是著名的《珍珠诏书》。诏书中明确指出，委任八思巴管理西藏政教事务，建立行政体制。《萨迦世系史》中也提到过珍珠诏书，该书全文收录了忽必烈赐给八思巴的珍珠诏书，其中说：“……上师八思巴，朕已向其请求灌顶，封其为国师，委其管理所有僧众。上师奉行教法，总领僧众，明降法旨，听法、修习之法旨，僧人们不可违了上师的法旨，此是佛教教法之根本。”④从中可以看出忽必烈已经将管理西藏的大权交给了萨迦派，此诏书带有明显的授权证书的性质。之所以采用这种特殊形式，正是为了表明忽必烈对八思巴此次返回萨迦建立西藏行政体制的重视，也表明了八思巴地位的崇高，从此《珍珠诏书》成为了萨迦派在西藏的权利和地位的象征。 　　（三）建立萨迦地方政权。公元1265年，八思巴和恰那多吉受忽必烈之命返回萨迦。忽必烈这一决定显然事前早有安排。当时八思巴已受封为“国师”，同时又是总制院的主管官员，需要常住在大都留侍皇帝身边，但是西藏也需要有一个皇帝充分信任