贵阳市市政工程管理处关于三桥立交桥与春蕾路道路白改黑.docVIP

PAGE PAGE 12 贵阳市市政工程管理处关于三桥立交桥及春蕾路道路“白改黑”项目 绩效评价报告 贵阳市财政预算审核中心： 市政府2015年3月8日第71次常务会议审议通过的《2015年市委、市政府为民办实事“十件实事”责任分解表》，贵阳市“十件实事”工作为市委、市政府每年集中力量为民办好一批实事项目，以逐步解决部分市民群众关注的热点、难点问题为目标。市委、市政府将三桥立交桥及春蕾路道路“白改黑”工程列为贵阳市2015年为民办 “十件实事”之首，因此，对于三桥立交桥及春蕾路道路的改造是必要和紧迫的。根据贵阳市财政局《关于开展2013年财政支出绩效评价试点工作的通知》（筑财评[2013]3号）等相关文件精神，我所本着客观、公正、公平的原则，对贵阳市市政工程管理处三桥立交桥及春蕾路道路“白改黑”项目专项资金进行了绩效考评并形成本报告，具体报告如下： 一、项目基本情况 三桥立交桥地处贵阳市西出口的重要节点，是连接贵黄、贵遵公路的联络线，由于设施纵坡较大、路面摩擦系数小，2013年至2015年之间，共发生各类较大交通事故19起；春蕾路起于鹿冲关路，止于世纪园小区，道路全长1.6公里，路幅宽14米，由于该道路为混凝土路面结构，已使用14年，防滑系数差，且纵坡较大，雨雪天气多次发生重大交通事故，成为交通黑点。为此，市委、市政府将三桥立交桥及春蕾路道路“白改黑”工程列为贵阳市2015年为民办 “十件实事”之首。按照市城管局工作安排，该项目由市政处负责组织实施。市政处依据政府采购程序于2015年9月1日完成监理及施工招标工作，并会同市交管局在媒体上发布施工公告。9月16日，中标单位开始进行现场施工。 该项目分两个阶段进行施工，第一阶段在9月30日完成道路“白改黑”和人行道整治提升，第二阶段在10月31日完成桥梁伸缩缝提升改造。项目实际实施时间为46天。本项目实际完成率为100%，实际产出数共计铣刨路面、摊铺沥青摊铺71268平方米；人行道改造6100平方米；桥梁伸缩缝安装1216米；更换提升检查井341座、进水井308座；施划交通标线3778平方米、振荡标线2624平方米。 项目概算批复总投资900万元，已全部拨付到位。 二、绩效评价工作情况 （一）绩效评价目的 本次考评内容主要包括：项目投入、项目过程、项目产出、项目效果四个方面。 通过上述四个方面的考评，以完善专项资金管理及考核机制，进一步规范财政预算支出管理，加强专项资金的监管，充分发挥项目的效益。 （二）绩效评价依据 本次评价主要依据：财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）、贵州省人民政府《转发省财政厅贵州财政支出绩效评价管理办法（暂行）的通知》（黔府发办[2009]150号）和贵阳市财政局《贵阳市财政预算绩效管理暂行办法》（筑财[2013]41号）。《2015年市委、市政府为民办实事“十件实事”责任分解表》、《市城管局关于对三桥立交桥及春蕾路综合整治工程实事项目实施方案的批复意见》（筑城管局局字[2015]39号）、《贵阳市城管局2015年业务目标责任书》、《市政处2015年工作要点》、《市政处关于下达2015年资金使用及抵支计划的通知》以及被考评单位提供的相关资料。 （三）绩效评价工作过程 1.评价小组的成立 本次考评由我所相关人员组成绩效考评小组。 2.评价指标 评价指标分项目投入、项目过程、项目产出、项目效果四个方面。考评总分100分。 3.评价方法 考评小组以项目单位提供的有关资料为依据，运用财务审核、资料审阅、现场查勘询问等相关方法，依照评价指标进行考评，测量出考评结果，考评结果分为四个等级。 90分（含90分）以上为优秀，90-85分以上为良好（含85分），85-80分以上合格（含80分），80分以下为不合格。 三、绩效评价指标分析情况 （一）项目投入情况 1、项目立项情况 按照市政府2015年3月8日第71次常务会议审议通过的《2015年市委、市政府为民办实事“十件实事”责任分解表》的要求，列为实事项目。根据贵阳市市政工程管理处“三定方案”，项目与项目招标单位为贵阳市市政工程管理处，该单位负责三桥立交桥和春蕾路的管理维护工作，项目实施与单位职责密切相关, 通过清晰、可衡量的指标使具体完成数和项目计划书相对应，与预算确定的项目投资金额相匹配，以数据的方式体现项目的完成情况。 2、资金落实情况 本项目2015年部门预算资金900万元，实际拨付到账资金900万元。资金到位率100%，到位及时率100%。该项目资金对项目实施的总体保障程度好。 （二）项目过程情况 1、业务管理情况 为规范项目实施、资金使用、绩效评价等工作，制定了、《贵阳市市政工程管理处工程项目建设管理规定》、《贵阳市市政工程管理处管理丛书》等相