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浅议城市建设中建筑工程施工技术的资料归档管理
浅议城市建设中建筑工程施工技术的资料归档管理
摘要:笔者结合现阶段建筑工程技术资料管理中存在的一些问题,联系实际,提出一些建议,以供参考。
关键词:城市建设;施工技术资料;归档管理;竣工图;签字
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
经济社会的快速发展带动了城市化进程,进而促进了建筑行业的快速发展,既满足了人们对建筑的需求,又为城建档案事业的发展提供了机遇。建筑工程施工技术资料从建筑技术施工资料的构成上讲,其包括在施工全过程的原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量证明和试(检)验报告、施工试验记录、预检记录、隐蔽工程验收记录以及施工组织设计、技术交底、工程竣工验收、设计变更和施工合同洽谈、建设工程文件归档管理等几个方面的内容,它是在工程施工全过程中直接形成的、具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的原始记录, 其重要性如下:①工程技术资料是对建筑实物质量的真实写照,无论建筑原材料、构配件质量,还是分项工程质量评定资料都必须客观地反映实际施工状况。②建筑工程质量管理具有动态相关性,工程保证技术资料就成为预先控制的重要依据。可以根据数据来协调工作,准确地实现质量目标。③工程技术资料是核定工程质量等级的重要依据。验收标准要求,工程技术保证资料必须基本齐全。否则,视为不合格工程,不能交付使用。④工程技术资料成为建筑物改、扩建或增层必不可少的技术依据。所以,建筑工程施工资料归档之前必须应做到真实性、及时性、完整性、准确性、科学性。然而,目前建筑工程施工技术资料管理还存在着一些问题,诸如,建筑施工单位不重视有关技术资料的整理,有的项目部是为了减少开支,有的根本就不设专职的技术资料员,更有甚者,有的项目管理人员是技术员、设备员、安全员、资料员等身兼数职。有些工程技目技术资料不能永久的保存、资料不真实、竣工图不能反映建筑工程真实情况,与监理资料重复内容过多等问题,严重影响了技术资料的存档作用,不能为今后的工程改扩建提供准确、有效、完整的技术资料,不能为工程质量安全事故原因分析提供有力的依据,更不利于国家资源的有效利用。
为了进一步完善工程施工技术资料归档管理工作,某省建设厅曾经颁布发行了的《建筑工程施工技术资料管理规程》(以下称《规程》),笔者结合现阶段建筑工程技术资料管理中存在的一些问题,联系实际,提出一些建议,以供商榷。
一、归档前的有关技术资料应当规范
由于不严格遵守《规程》进行组卷,致使工程技术资料装订、组卷比较混乱,而且有些建筑施工现场没有条件打印资料。但是现行的《规程》要求施工技术资料应以打印或印刷为主,纸质载体幅面为A4,若无法打印,也可用蓝黑或碳素墨水进行手工书写。为督促完成好这一工作,档案馆收集资料时应严格把关,发现有复写资料的不准存档,并及时提出有关要求予以重新修正,仍不合格的不得颁发《工程档案合格证》。
二、归档的技术资料必须真实、准确、可靠
目前,有些工程项目的技术资料获取没有经过正常的流程,既不取样进行试件检验检测,更没有出具任何性能指标,而是在工程竣工后做出来的,在这种前提下整理出来的工程技术资料,当然不能真实地反映工程的实际状况,因而失去控制工程质量的作用。造成这种情况出现的原因主要是施工项目管理不严,工程质量控制流于形式,未设专职资料员,监理单位现场监理不到位,未检查监督和督促施工单位技术资料整理归档工作,建筑工程检测单位对试验不负责任,随意出具试验报告等。
针对以上问题,笔者建议如下:
1、对于一个工程项目,专职资料员是不可缺少的职位。资料员的工作需要质检员的配合,而资料员也应参加质检员的工作,记录原始数据,并将其填入验收记录表中,工程技术资料要与施工进度同步。在这方面有的城建档案的施工单位做得比较好,具体做法是每次测点时都在墙上(或梁、柱)上标注编码,记录检查结果,必须进行返工的要进行返工处理,当监理、质监站检查时。可以逐项检查对比数据,同时也要检查了施工单位有关的技术资料是否真实可信。
2、对施工项目进行监督检查时,除了要检查施工项目的质量、安全外,监理单位、质监站还要对相关技术资料进行检查。
3、工程检测单位因严格遵守见证取样制度,既不为不符合要求的试验出具试验报告,也不应出具假试验报告。
4、对各责任主体,建设行政主管部门应加强管理,如果有出具假试验报告、做假资料等情况被发现,应及时制止,为了确保工程技术资料的真实性、准确性和完整性,应对相关单位采取一定的处罚措施,如通报批评、降低企业资质等级、停业整顿等。
三、归档的竣工图必须单独委托绘制
目前,大部分施工单位存档的竣工图仅仅是盖有“竣工图章”的施工图,而且这些施工图也有进行任何的修改和说明;有的施工单位对结构改变、平面改变
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