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浅议建筑工程招投标中清单计价的研究 　　摘要 ： 本文作者结合自己在工程造价工作中的实际经验，详细介绍了工程量清单计价模式的优越性，以及其在招投标实施中存在的问题及对策。 　　 关键词 ：清单计价；优越性； 实施问题；对策研究 　　Abstract: in this paper the author, based on his work in the construction cost in the practical experience, detailed introduces the advantages of the mode of valuation, and the bidding the existing problems in the implementation of and countermeasures. 　　Keywords: list valuation; Superiority; Implementation Issues; Countermeasures study 　　 中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 一、工程量清单计价模式的优越性 　　 1.1 适应市场经济发展需要，有利于实现与国际惯例接轨 　　 市场经济的根本特征是由市场决定一切，竞争是其主要运行方式。在工程量清单计价模式下，所有投标人在相同“量”的基础上进行报价，所不同的是报价的根据是各个企业的实力，以及对市场风险因素的判断情况，优胜劣汰，体现了市场经济条件下的竞争性，符合市场经济发展规律。加入世贸组织之后，我国的建筑市场逐渐对外开放，建筑企业也必将面临更多的挑战，同时也应更多地进入世界建筑市场参与竞争，引入国际通行招标形式——工程量清单招标是不可缺少和避免的，这也有利于实现我国招投标方式与国际惯例的接轨。 　　 1.2 量价分离使得投标人报价更能体现公平竞争 　　 工程量清单计价模式的“量”由招标方根据施工图纸进行计算，采用统一计算规则，统一项目名称，统一项目编码以及工程量计算单位提供给投标人数量清单；而“价”则是由投标人依据本企业的实力，在分析风险因素的基础上，结合企业应对风险的能力等对招标人给的量做出不低于企业成本的报价。这样一种模式不仅实现了建筑产品价格的市场化，更能体现竞争的公平性；反映了市场竞争情况以及各投标单位的企业实力，既有利于投标方自主报价，也利于招标方控制造价。 　　 1.3 工程量清单计的动态性使得招标方能更灵活地控制工程造价 　　 在施工过程中难免要涉及设计变更，而设计的变更势必会影响到工程造价。采用工程量清单计价模式的一大优点是招标方可以及时掌握设计变更对工程造价的影响，以选择最佳方案，而不必等到最后才知道造价变更的额度。此外，投标方根据施工方的工程进度可以比较科学得控制进度款的下发。另外在评标环节，也增加了询标和清标环节，对价格构成的合理性进行考评，有利于降低造价，控制项目投资，实现项目价值最大化。 　　 二、工程量清单招投标实施中存在的问题 　　 矛盾是普遍存在的，任何事物都不是完美的，在发展中必然会暴露一些问题。从目前来看，工程量清 单招投标实施中存在的主要问题有： 　　 2.1 计价规范尚不完善，在某些方面阻碍了工程量清单招投标的发展 　　 我国第一部关于工程造价方面的国家规范是《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），于2003年7月1日开始实施，五年之后的2008年又颁布了新的计价规范（GB50500-2008），对2003计价规范进行了一些完善。例如增加了合同方面的清单计价内容。但由于经验缺乏，以及市场变化的复杂性，仍存在一些待完善和改进之处，例如其所涉及的清单项目于实际情况还有一些误差。因此相关部门应随着实际情况与时俱进修改好和完善好计价规范的内容，对不完善的项目进行补充，对过于复杂的项目进行修改。 　　 2.2 招标方工程量清单的编制质量有待提高 　　 工程量清单的编制质量也是目前值得关注的问题。作为投标报价的基础，清单质量的好坏直接关系到投标人报价以及招标工作的进行。工程量清单主要由招标人编制或委托具有相应资质的中介单位进行编制。目前主要存在的问题有：清单范围模糊，项目划分不清，工程量计算不准确，清单漏项严重以及与清单规范的计算规则不相吻合等现象。由工程量清单质量而造成的工作失误将由招标人承担后果，因此加大了招标人的风险。 　　 2.3 投标方报价水平普遍较低 　　 投标方的自主报价是工程量清单招标实施的关键。许多企业对新的计价和招标方法仍未掌握，还没有着手编制企业定额，更没有形成自主的企业定额；或者对风险认识不足，报价盲目，甚至存在投机心理，恶意压低报价，破坏市场秩序，更加大了自身风险；企业中负责