入世以来欧盟对华反倾销的统计分析及启示..docVIP

入世以来欧盟对华反倾销的统计分析及启示 】欧盟对我国企业频繁展开反倾销控诉和反倾销 调查及其所蕴含的深刻本意，应当引起国人关注。追踪我国 加入WTO以来，欧盟对华反倾销调查、最终实施反倾销措施 的相关案例，以及对华反倾销立案商品相关内容进行了统计、 比较分析，笔者认为企业无序竞争和不积极应诉的淡薄意识， 遭受反倾销控诉、调查产业的劳动密集型、产品附加值低的 行业特征，特别是国际市场激烈竞争背景下的管理贸易战略 运用，是欧盟对华反倾销的根源所在。为此，本文从四个方 面提出了我国企业应对反倾销的相应策略。 关键词】欧盟；对华反倾销；统计分析；应对策略 引百 中国与欧盟于1975年正式建交时的双边贸易只有亿美 元。197 8年我国实施改革开放，并与欧盟签定了贸易协定。 近30年间，双边贸易增长4 0倍以上。20世纪80年代初， 欧盟处于贸易顺差，到XX年则出现550亿欧元的逆差，是当 时欧盟贸易伙伴中的最大贸易逆差。XX年，中欧双边贸易额 首次突破2000亿美元，XX年我国则取代美国成为欧盟进口 的第一大贸易伙伴。但在贸易繁荣的背后，欧美等西方发迗 国家则运用反倾销这一 WT0规则所允许的贸易保护做法，对 我国企业频繁展开反倾销控诉、反倾销调查。而欧盟则成为 对华发起反倾销调查和实施最终反倾销措施最多的国家之 一，仅XX年到XX年6月，欧盟对华提起反倾销调查就高达 12起，占了其对外反倾销调查案件的1/3;对华实施最终反 倾销措施为9起，占其对外实施最终反倾销措施案件的47°/。。 对华发起反倾销调查和实施最终反倾销措施已成为我国对 外贸易的“拦路虎”，严重阻碍了中欧双边贸易的正常发展。 因此，研究入世以来欧盟对华反倾销的发展状况及成因，对 于强化我国企业应对反倾销的意识，增强国际竞争力将具有 十分重要的现实意义。 一、入世以来欧盟对华反倾销的统计、比较分析 欧盟对华反倾销调查和最终实施反倾销措施的分析 1979年中国首次遭遇的糖精钠反倾销事件就由欧盟发 起，到目前为止，欧盟对我国已发起一百多起反倾销调查。 欧盟是中国的第二大出口市场，也是对华反倾销的主要发起 者之一，笔者选取了 2001年中国加入WT0起到XX年6月为 止欧盟对华反倾销相关数据进行统计分析，主要分析了欧盟 对华反倾销调查数及最终反倾销措施数的比较、对华反倾销 的趋势、对华反倾销立案商品及终裁情况。欧盟对华发起反 倾销调查和最终反倾销措施案件及比较分析，如表1所示。 资料来源：欧盟委员会网站/ind 6义_数据截至 表1显示，近年来欧盟反倾销调查以及实施最终反倾销 措施的对象主要是中国；XX年其对华反倾销调查数占了欧盟 对外发起反倾销调查数的42 %，对华实施最终反倾销措施 数则高达66%; 200 1年欧盟对华反倾销调查数只有1起， 而之后平均每年多迗7起以上，仅XX年欧盟对华发起反倾 销调查就有12起，这种逐年上升的趋势，应当引起我们的高 度关注。 1反映了我国入世以来欧盟对华反倾销调查与实施最 终反倾销措施的趋势。资料来源：从表1数据分析得来 1表明，欧盟对华反倾销调查数与实施最终反倾销措 施数在不同的年份虽有所波动，但总体趋势是上升的；XX年 1至6月，欧盟对华虽没有提起反倾销调查，但仍有4起案 件被给予了肯定性的终裁。欧盟是第一个对中国拿起反倾销 武器的地区，虽然政策调整从某种程度对中国企业出口提供 了有利的法律契机，如1 998年欧盟理事会《90 5/98号规则》 对《38 4/96号规则》作了修改，不再将中国当作纯粹的非市 场经济国家，但仍将中国视为“转型市场经济国家”，允许 中国生产商申请有条件市场经济地位。但在20 01年欧盟对 华反倾销调查及其实施最终反倾销措施相对较少之后，XX年 开始对华反倾销数量反而剧增，这一方面反映了欧盟在面对 越来越激烈的国际市场竞争时，为了保护辖区相关产业的发 把反倾销作为一种贸易战略实施；同时，也为我们应对反 倾销提出了更为严峻的挑战 欧盟对华反倾销立案商品相关内容的统计分析 中国加入世贸组织以来，欧盟对华提起反倾销的涉案商 品种类繁多。 我们对2001年到XX年6月被欧盟提起反倾销调查商品 的案例进行了初步统计，主要包括了涉案产品，立案时间， 终裁时间及裁决结果等内容，统计结果如表2所示。 注：立案商品截至 资料来源：欧盟委员会网站/index_，中国贸易救济网 表2显示，我国化工产品是遭遇欧盟提起反倾销诉讼最 多的商品种类，在所统计的37起案件中，化工产品就有15起 占了 40%以上，且这15起案件无一例外的都被实施征收反倾 銷税的措施。无疑，我国的化工产业是遭遇欧盟对华反倾销 的“重灾区”。我们认为，我国化工业遭受欧盟提起反倾销 诉讼频繁的主要原因，除公认的企业无序竞争和不积极应诉 的淡薄意识外，还在于