行政法跟行政诉讼法第2讲.pptVIP

第二讲 行政法的基本原则 目录 行政法基本原则概述 行政合法性（依法行政）原则 行政合理性原则 信赖保护原则 正当程序原则 行政法基本原则概述 概念 贯穿在行政法律规范中，并由它们所确认或体现的基本精神，是行政主体在行政管理中必须遵循的基本行为准则。 功能 对规范制定的指导和统率作用 对规范适用的解释标准作用 行政法基本原则概述 法律原则的应用 里格斯诉帕尔玛案 1882年，帕尔玛谋杀了其祖父。在此之前，帕尔玛知道祖父已立下遗嘱将其定为遗嘱继承人，且知他将获得大笔遗产。但是，由于担心新近重新结婚的祖父可能改变遗嘱，帕尔玛便将其毒死。不久东窗事发，帕尔玛被判有期徒刑。于是，死者的两个女儿便提起诉讼，要求遗嘱执行人将遗产交给她们而非帕尔玛。 行政合法性（依法行政）原则 含义 行政机关行使行政权力、管理公共事务，必须有法律授权，并依据法律规定。 行政法的基础 国务院《全面推进依法行政实施纲要》(2004) 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 行政合法性（依法行政）原则 内容 法律优位 法律的效力等级高于行政立法 一切行政活动都不得与法律相抵触 法律保留 一切行政职权都必须有法律的授权 行政职权与行政责任相统一 部分重大事项只能由立法机关规定 行政合法性（依法行政）原则 哪些重大事项只能由立法机关规定？ 《立法法》 第八条　下列事项只能制定法律： （一）国家主