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《中外教育管理史》 第六讲 中国古代教育行政体制的演变 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 中外教育管理史 主讲教师：王建军 教授 华南师范大学 公共管理学院 第六讲中国古代教育行政体制的演变 什么是国家教育体制 我国教育体制的演变 小结 国家教育体制的构建表现为对社会成员教育权利的分配和对人才规格的要求，在本质上体现为对教育资源的管理。在教育资源短缺的条件下，如何争取国家教育的最大效益，这是国家教育体制所努力的目标 。 一、国家教育体制 二、我国教育体制的演变 （一）秦汉至唐：学校体制从单一走向多元 （二）宋、元、明、清：古代官学体制的调整和单一化 （一）秦汉至唐：学校体制从单一走向多元 1．秦朝取消学校教育 2．汉代学校体制的单一化 二、我国教育体制的演变 汉代是古代中央集权学校体制初创时期。其学校体制的主体是设置在京都的太学。太学创建于汉武帝元朔五年（前124）。 汉代太学由朝廷主管宗庙礼仪的太常（九卿之一）兼管。 3．魏晋南北朝教育体制突破“独尊儒术” （一）秦汉至唐：学校体制从单一走向多元 二、我国教育体制的演变 西晋初设立国子学 南朝学馆的涌现 专科教育兴起 地方学制的正式确立 北齐创立国子寺 4．隋唐学校体制的多样化 二、我国教育体制的演变 （一）秦汉至唐：学校体制从单一走向多元 隋朝在国子寺下设国子学、太学、四门学、书学、算学等五学，隋炀帝大业三年（607），改国子寺为国子监 朝廷的一些职能部门也创办了一些专门学校，如大理寺的律学等 这样，隋朝开始形成了一套较完备的中央集权制的教育行政体系 二、我国教育体制的演变 （一）秦汉至唐：学校体制从单一走向多元 4．隋唐学校体制的多样化 唐代的中央官学有直系和旁系两大系统。 所谓直系是指由国子监掌管的学校。国子监下辖六学：国子学、太学、四门书、书学、算学、律学。 所谓旁系是指由朝廷各职能部门主办的学校。其中最重要的是二馆：弘文馆由门下省主办，崇文馆由东宫主办。 唐代地方学校，府有府学，州有州学，县有县学。此外，在府、州两级还设有医学 。 二、我国教育体制的演变 （一）秦汉至唐：学校体制从单一走向多元 4．隋唐学校体制的多样化 唐代学校体制的特点： 第一，整个学校体制形成了一种多学科并举的教育格局，能从政治、经济、科技、文化等方面满足社会发展的需要，对培养各方面人才创造了较好的条件。 第二，中央官学与地方官学的完备，满足了中央与地方发展教育的需要，并通过完整的学校网络有效地控制了全国教育的发展。 第三，它既照顾了士族子弟的利益，又满足了庶族子弟奋发上进的需要 （二）宋、元、明、清：古代官学体制的调整和单一化 1．宋代学校体制的调整 二、我国教育体制的演变 宋代中央官学的教育行政仍由国子监掌管，中史官学仍分直系和旁系两大部分。直系由国子监管辖，有国子学、太学、四门学、武学、律学、广文馆等。旁系由中央各局管辖，有太史局掌管的算学，书艺局掌管的书学，画图局掌管的画学，太医局掌管的医学等。 宋代的地方官学则有州学和县学，自神宋熙宁四年起陆续设置诸路学官，后又设诸路提举学事司 2．元代监学合一体制 二、我国教育体制的演变 元代设置了三所国子监，每所国子监管理一所国子学，即蒙古国子监下辖蒙古国子学。国子监下辖国子学。回回国子监下辖回回国子学。这种监学合一的体制，表明国子监的教育行政职能逐渐向学校职能转变。 地方官学则有诸路医学、阴阳学、蒙古字学和儒学等名目，并设置诸路学政统辖地方学校。另外，元廷还要求各地创办社学 （二）宋、元、明、清：古代官学体制的调整和单一化 《中外教育管理史》 第六讲 中国古代教育行政体制的演变 .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..