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证监会最新 审核环境及
审核要点分析
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目录
Page 3
一、近阶段A 股上市发行政策环境
Page 7
二、新主席上台后关于新股发行的讲话及精神
Page 10
三、新主席上台后明确的审核政策
Page 13
四、主板、中小板及创业板IPO发行基本条件
Page 24
五、近年来IPO终止审核及被否企业分析
Page 33
六、IPO过程中证监会发审委关注点
2
近阶段A股上市发行政策环境——最近监管意向:提升IPO数量
刘士余监管会议讲话阐述8 大要点:强调提升IPO数量!
中国证监会主席刘士余在2 月10 日召开的全国证券期货工作监管会议上发表讲话,
讲话涵盖8 大要点:
1. 注册制和行政核准制不对立;
2. 股指稳定和融资力度不能对立;
3. 交易所不能沾沾自喜要把风险放在第一位;
01 4. 通过上市企业观念带动和模式变化促进贫困地区发展;
5. 中概股在美国一样是服务国家战略;
6. 好政策也被黑哨吹歪了;
7. 惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵;
8. 2017年资本市场生态环境要进一步改善
关于股指稳定和融资力度不能对立,刘士余称“股指稳定和融资力度不能对立,
没有IPO数量的提升,资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决,数量上了,壳
的价格不就下来了吗,还炒壳吗?2017年,资本市场服务国家战略的力度要提升,
要进。”强调IPO数量提升的作用和重要性,暗示2017年加快IPO仍是证监会工作
重点
3
近阶段A股上市发行政策环境——2018年有望IPO“即报即审”
2014-2016年,A 股IPO发行数由122家、218 家、248 家,年发行量快速增长,其中主板发行量44 家、87家、115家,发
行速度提升明显,中小板、创业板发行速度也稳步提升;进入2017年,仅前3 月就完成129家IPO ,发行速度超过以往
2017年初以来主板、中小板、创业板审核周期相近,主板
过会48 家,平均审核周期23个月,中小板过会24 家,平均
审核周期24个月,创业板过会32 家,平均审核周期18个月
目前A 股市场企稳,市场具备IPO 提速基础,目前每周发
放10家批文,2017年全年预计发行500 家企业,目前在审
核企业582 家,2017年将基本消化完所有IPO排队企业;
乐观估计,2018年IPO将进入“即报即审”节奏
4
近阶段A股上市发行政策环境——IPO排队情况
截至2017年3 月14 日,A 股IPO在会审核项目合计663 家,其中已经通过发审会尚未发行40 家,已经
受理处于正常审核状态的582 家,中止审查38 家,暂缓表决3 家
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