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浅析建设单位工程的项目造价控制 　　摘#8195;要工程造价控制从建设项目调研策划阶段就进入项目周期,贯穿于机会研究、项目建议书、可行性研究、项目评估、初步设计、施工及竣工验收等全过程,是项目管理五大控制中重要一环,往往决定项目建成实效。欲结合多年来的工作实践,就工程建设各阶段的造价控制工作分别论述。 　　关键词建设项目;投资控制;造价控制 　　中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)111-0056-01 　　 　　1投资决策阶段的造价控制 　　建设项目工程造价在投资决策阶段的主要任务就是编制完整的项目建议书和高质量的《项目可行性研究报告》,项目建议书经批复后,在优化建设方案的基础上,严格按照可行性研究报告规定的建设地点、建设规模、建设内容、建设标准、建设条件、建设工期、主要设备选型、资金来源、主要的建筑安装工程量等,准确地根据有关规定和估概算指标,合理地编制总投资估算。据有关资料显示,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高可达到70%一85%,经批准后的总投资估算应对建设项目总造价起控制作用。 　　建设单位应充分发挥自身的主体优势,着重从以下三方面做好工程造价的控制工作。 　　1)积极做好项目决策前的准备工作。积极配合设计单位认真搜集项目有关资料,如本行业设备运行情况、设备技术参数、生产工艺优化、需要解决的问题等。 　　2)切实做好项目可行性研究报告。根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准,详细阐述项目技术上可行性、经济上合理,用可靠数据充分论证项目经济效益和社会效益,争取项目可研早日得到批复。 　　3)科学编制工程投资估算。投资估算编制要有充分可靠的依据,要尽可能地细致、全面,要从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素,考虑市场变动及建设周期应预留的价格浮动系数,使投资估算基本符合实际并留有余地,以真正起到控制项目总投资的作用。 　　建设单位可委托有资质的设计院或咨询公司编制投资估算。经批准后的总投资估算要达到对建设项目总造价起到控制作用,还需要编制单位一方面深人基层进行全面细致地调查,充分听取各方面的意见,最大限度地满足使用要求,另一方面还要尽可能全面地了解建设项目所在地的相关政策、法规等外部环境因素。 　　2设计阶段的造价控制 　　可研批复后,设计就成为工程建设的关键,其工作质量的好坏,直接影响着工程项目的建设质量和投资效益。搞好工程设计阶段的造价控制,是有效控制工程造价的关键,那种重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。设计首先要从安全、功能、标准和经济等方面全面权衡,确定出一个较合理的方案。 　　建设单位,绝不能把设计阶段的工程造价控制,片面地理解为只是设计院的事,应当是积极、主动地参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点。这一阶段控制项目投资的主要方法有: 　　1)制定建设工程投资目标规划。设计阶段对工程造价的控制,以前没有给予足够的重视,设计人员往往偏重于工程的质量与功能,不注重造价的影响。我们在施工图中经常会遇到这样的情况:地质条件、结构形式、工艺条件都相近的情况下,不同设计人员采用的基础、主要材料的用量、设备选型都有很大的差别,有些设计的安全系数偏于保守,大大超过设计规范要求,由此而造成许多资金的浪费。 　　2)协调和配合设计单位开展技术经济分析,力求投资合理化。在整个设计过程中,建设单位应积极与设计单位配合,随时提供有关资料,反映相关情况,使设计人员能够及时开展相关的技术经济分析。这样,既可避免设计图的反复修改,减少无效设计,也可缩短设计时间又能保证设计方案切实可行、经济有效。 　　3)推行限额设计。所谓“限额设计”,就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。 　　4)审核概预算,提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算,要全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要充分考虑各种价格的浮动因素。 　　委托有资质的工程造价咨询公司,在设计阶段进行造价咨询服务,是控制建设投资的最好手段。让工程造价专业人员深人设计阶段,与设计人员密切配合,对设计概算与预算进行跟踪审查,提出有关经济方面的设计修正方案,可以最终达到优化设计,控制工程造价的目的。 　　3建设项目施工阶段的投资控制 　　1)加强对经济签证的管理建设单位要加强现场施工管理,严格控制来自施工方的材料代用、现场签证、额外用工及各种合同外费用。施工过程中发生的经济签证要真实、合理、合规。其中对技术措施费的签认要特别注意,结合工程实际情况,确实发生缩短工期和采取定额中未包