浅议工程的项目安全管理新的模式.docVIP

浅议工程的项目安全管理新的模式 　　摘要:工程项目安全管理是顺利实现工程建设质量、进度、造价三大价值目标的基本保障,因此,工程项目的安全管理。不仅仅是施工单位的责任,还必须要求全员参与。作为建筑业企业,应认真研究工程项目安全管理的历史和现状,树立新的安全管理理念。建立新的项目安全管理模式。 　　关键词:建筑工程项目;安全管理;管理理念;安全文化 　　 　　随国民经济的高速发展,人民生活水平的不断提高,对工程建设过程中的安全管理水平提出了更高的要求。传统的建筑企业安全管理模式已无法适应建筑行业的发展,分析研究建筑项目安全管理的历史和现状,依据安全系统论,结合工作实践,本人提出树立新的安全管理理念,建立新的项目安全管理模式,最大限度地减少或杜绝安全事故发生。 　　 　　一、建筑业项目安全管理的现状 　　 　　虽然建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场,我们也不可能因为安全事故的存在而减少或停止工程项目的建设,但是,我们必须对项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而达到改进或更新项目安全管理模式。 　　 　　(一)安全管理事故的原因分析 　　根据安全系统论的观点,发生安全事故的原因可以概括为四点:人――人的不安全行为,是事故的直接原因;物――物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因;环境――不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响;管理――管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接的因素,因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。 　　可见,安全管理的目的就是保证良好的施工环境,保证人和物的安全状态,这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式,并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。 　　 　　(二)项目安全管理模式的现状分析 　　目前,大多数建筑业企业的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的,安全管理人员与施工管理人员之间的本质联系被人为的隔断开来,施工进度安排、工序穿插、人员调配、物(设备)的状态管理等与安全有直接关系的要素,因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂了,对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少,甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其他人员的等同或较低,造成了安全管理指令不畅通,安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费,没有得到有效利用。因此,目前的项目安全管理模式必须进行改进或重建。 　　 　　二、新的项目安全管理模式 　　 　　新的项目安全管理模式是符合项目管理规律、有效整合安全管理资源、程序化、标准化的安全管理新模式;符合国家和行业安全管理法律和法规的要求,符合最大限度地降低和杜绝安全管理事故的目的要求。 　　 　　(一)新项目安全管理模式的理论依据 　　1.“安全第一、预防为主”的原则。“安全第一,预防为主”既是安全生产必须遵守的原则,也是我国安全生产的基本方针,无论采取什么样的安全管理模式,都必须坚持这个原则。新的项目安全管理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则。 　　2.管生产必须管安全的原则。生产必须安全,安全是生产的前提,因此,作为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制,确保生产安全。落实“管生产必须管安全”的原则,必须防止把安全管理与施工生产分开管理的误区。 　　3.全员参与的原则。安全是全体人员的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行为,其中还包括人的自我防护意识和素质,因此,安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事,它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。 　　 　　(二)新项目安全管理模式的法律依据 　　1.《安全生产法》。《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《安全生产法》明确了“安全第一、预防为主”的安全管理方针,并自始至终贯彻了“管生产必须管安全”、“生产必须安全”的原则。 　　2.《中华人民共和国建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的要求,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中。 　　 　　三、新项目安全管理模式的特点 　　 　　(一)具有新的项目安全管理理念 　　建立新的项目安全管理模式,首先要更新项目安全管理的理念,这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上,要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。 　　 　　(二)以新的安全文化为核心 　　安全管理是全员全过程的管理,因此,安全文化应该是全员文化。塑造新的安全文化就是要培育全员安全文化。作为总承包方,要积极调动和发挥相关各方安全管理的推动和监督作用,