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浅谈小型农田水利工程整治的策略

浅谈小型农田水利工程整治的策略   【摘 要】农田水利工程师一项基本设施建设,在我国的农业生产中有着相当重要的作用。农田水利工程是农业生产的基础和关键环节,影响着农民的生产活动和平时生活。本文就将针对小型农田水利工程的现状做讨论,并提出政治策略,以帮助小型农田水利工程更好地服务于广大农民。   【关键词】小型;农田水利;工程;现状;策略   0.前言   农田水利工程是农村用于农业生产和解决耕地灌溉并且提供生活用水的一项基础设施,用好了不仅能够提高农业生产增加农民收入同时也能够改善农村相对脆弱的生态环境。小型农田水利工程点多面广,并且工程类型多,但是工程用途较为单一。一些小型农田水利工程的建设问题和管理运营问题常常影响着小型水利工程的社会经济效益。因此,有必要对农村小型水利工程的现状做出政治,以实现小型农田水利工程的实际意义。   1.小型农田水利工程现状   1.1建设问题   1.1.1配套设施不完善、工程老化失修严重   小型农田水利工程往往得不到重视,导致在建设时配套设施不完善。许多工程甚至还出现变规划边设计的情况,一些工程施工也仅凭借施工人员的施工经验去进行施工,不经过设计院的系统设计,这些不合格的工程往往老化速度极快,严重影响了工程的正常使用。   1.1.2工程技术性能较低、水能利用效率较低   一些工程因为受到传统的引水灌溉工程设计理念的影响,导致所建设的工程往往技术性较低,加上农村的农业发展速度增快,许多已建的小型农田水利工程出现了无法满足供水量的情况,在调节性方面也相对较差,难以满足农业灌溉要求。加上地区气候条件的影响或是地质条件的不同,工程渗水漏水问题不断出现,这些问题随着运营时间增长更是越发明显,导致了水能利用效率不高。据调查,我国灌溉水利用系数大约为0.4-0.5,远低于一些发达国家的0.7-0.8的水平,我国大部分小型农田水利工程的水能利用效率系数大约只有30%,灌溉水损失总量的3/4发生在从水源到田间的输水过程中。渠系水的利用系数很低。   1.1.3工程自动化水平较低、工程建设质量较差   小型农田水利工程正如上文所说道的那样,大多数没有经过设计院的系统设计,因此工程的自动化水平相对较低有些甚至没有任何自动化基础设施。这便导致了小型农田水利工程使用效率低。例如我国许多农村的小型农田水利工程都较缺乏需水用水量的监测,供水控制或者是水资源调度能自动化基础设施。   1.2营运管理   1.2.1管护主体责任不到位   现目前我国的农村土地不再是集体经营,已经变成了农户分散经营。而一些已经建成的小型农田水利工程产权归属不够明确,令工程建设、管理、用户三个环节严重脱节,造成了许多小型农田水利工程处于有人建设有人使用但无人管理的尴尬境地。一些小型农田水利工程因管理不善出现站房被毁,电机被盗或是电线被偷盗等现象。这样的管护主体责任不到位,责任不明确的情况的原因大多是因为缺少资金,在管护过程中即使出现了问题也无法解决,所谓的管护也难免成了一种形式。   1.2.2管理维护经费无保障   小型农田水利工程一般没有国有水费,因此就不能将上缴国有水管单位,所以群管水费就被用于管理和维护小型农田水利工程的运行。群管水费多少对小型农田水利工程的运营有着相当重要的影响。因国有水费收费标准高,对末级的水价空间造成积压,因此想要减少农民水费支付的同时又保证末级渠系管护到位几乎是难以实现的。因此大多数农村采取了减少农户水费支付却不能让管护良性运行。   1.2.3管护技术服务体系不完善   农村的水管站与水利站都是直接为小型农田水利工程服务的,无论在工程建设上还是管理上,都承担着工程推广与管护责任。但是多年来,许多乡镇的水利站存在着编制少拨款少但支出多的情况,往往缺乏专职的管护人员。再加上一些乡镇机构改革撤并了乡镇水管站与水利站,农村小型农田水利工程受到的影响更为严重。   2.整治策略   2.1提高工程质量   目前国外较成熟的生态农业科研有喷灌法、循环水培法等。我国在农业生态科研上也有一定的成果,例如新疆的坎儿井。因此要想提高小型农田水利工程的工程建设质量,就必须要结果国外优秀先进的技术的同时发扬我国的优良传统经验,将新的研发项目和科技成果运用到小型农田水利工程的建设上来。对于工程的质量控制,要严格执行“三检制”, 按规定对工程原材料、中间产品、设备进行试验、检测和验收,严格工序质量管理,做好单元工程质量评定和整理技术资。   2.2改善农田土质,增加农田产量   在对小型农田水利工程进行建设时,增加土层的厚度,将旱地改建成适于其他高产、高经济效益作物生长的土地,增加土层厚度的可以通过坡改梯、薄改厚的方式。彻底将“三泡”的旱地改为“三保”的土壤,有效的增加了农田种植作物的种类和灵活性,便于农业经济生产效益的提高。  

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