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浅谈如何加强村镇建设的规划及其管理 　　【摘要】在政府部门的大力支持下，社会主义新农村建设已经取得初步成就。随着我国全面小康建设的不断深入，加强社会主义村镇建设成为我国目前小康社会建设的重点。加强村镇建设是社会主义科学发展观的必然要求，对改善农民生产、生活条件有着重要意义。如何实现城乡的统筹发展，从而促进社会主义新农村建设成为了政府管理部门日常工作的当务之急。在本文中，我们将从村镇建设的重要意义出发，结合目前村镇建设规划及其管理过程中出现的问题，对新时代下的村镇建设进行讨论。 　　【关键字】村镇建设；规划管理；问题分析；策略探究 　　村镇和城市一直是一衣带水的关系，村镇建设对城市发展有着不可分割的重要作用。村镇建设关系着农村经济的发展，与农民的生产生活有着密切联系，对村镇科学合理的规划管理有利于整个社会的稳定与和谐，对城乡协调发展有着不可忽视的作用。但是，由于村镇管理人员对相关规划的学习和运用不够充分，导致村镇的重复建设、建设规范落后、建设规划不合理、建设管理不健全等问题，严重阻碍村镇建设的健康发展。 　　一、村镇建设的重要意义 　　伴随着城市现代化进程的不断加快，城市向周边农村扩散和迁移的现象不断加剧，有些学者甚至提出了农村城市化发展的不可逆性。对此，我们只能通过科学合理的规划管理，促进村镇建设朝向健康、科学方向发展。实施村镇建设是三个代表的重要要求，始终代表最广大人民的根本利益，将农民的生产生活放在首位。农村是城市建设的基础，也是经济发展的基础，它为城市提供各类建设所需资源。对于村镇耕地的规划管理，相关部门必须做到物尽其用，绝不浪费每一寸耕地，更要注重对耕地的保护。只有村镇得到建设了，农民的生活得到了保证，我国社会才会长治久安，获得长期繁荣发展。 　　二、村镇建设存在的问题及对策 　　1、问题：村镇建设规划体系滞后 　　对策：更新村镇建设体系 　　目前，我国的村镇建设一直处于自然发展状态，缺乏科学合理的建设规划体系。目前已有的村镇规划体系存在严重的滞后性，无论是建设规范、规划原则，还是与城市的协调发展上，都存在问题。由于村镇建设缺乏指导，某些村镇片面建设的公共设施、城市基础设施、工业基础设施等，都出现大而杂、繁而乱、多而粗的问题，导致村镇建设重复浪费，针对性差。很多村镇只是依据自身的经济实力，缺乏从长远角度上的规划，缺乏因地制宜的村镇规划。 　　笔者认为，要想实现科学的村镇规划，建设管理部门必须为村镇建设建立一个模板，对村镇规划的指导思想、规划时限、规划的理论技术方法、对城镇的调查研究、对村镇综合环境的分析等都应该列入规划考虑范围之内。从以上的细节出发，对村镇建设进行详细的考证调研，制定出一系列的村镇建设模板。对于政府部门而言，其必须明确自身的任务职责，建立对应的职责部门，控制村镇规划的合理性。在以往的村镇规划建设规划中，很多村镇只是片面建设，有多少钱建多少地，导致资金的回报率很低。同时，很多村镇规划建设所依据的规范多为老旧规范，已经难以满足当下社会的需求。对此，村镇规划建设部门必须不断及时更新村镇建设规划体系，做到与时俱进，与社会接轨。在村镇建设规划的的过程中，我们必须坚持成片开发原则，增强规划建设的集聚效应，对村镇发展进行中期、长期的规划，增强村镇的可持续发展能力，引导村镇共同向生态化之路发展。 　　2、 问题：村镇规划环境恶劣 　　对策：加强宣传，科学编制 　　村镇规划建设不仅仅是对村镇建筑、村镇耕地等，还应该包括一系列村镇规划环境的管理。对于村镇的人文环境、道路交通、用水用电、环境卫生状况等，都应该纳入村镇规划的范畴之内。只有具备了良好的村镇建设建设规划环境，村镇规划建设才会更加行之有效。很多村镇在大力发展特色经济，但是却没有一条像样的村镇公路，如此的背景环境怎会受到投资者的青睐呢？对于城市发散而来的工商业企业而言，道路交通、人力资源、硬件环境等，都是可以影响他们选址的关键。 　　村镇建设是新农村建设的重要组成，对于中国农村面貌的现状而言，实施村镇建设必然是一个长期的过程，还会涉及到很多方面的利益纠纷。我们首先要做的就是加强新农村建设的宣传，净化村镇建设风气。利用电视台、报刊、村镇广播等媒介，像居民转达新农村建设的相关文件，加强对农民的法律意识宣传，培养农民的主人翁意识。从上级领导到村镇干部，再到各个村民，形成一个统筹发展，全面兼顾的良好村镇建设规划氛围。同时，政府部门对于村镇的建设规划必须上升到自然科学的高度，村镇规划是一门专业的学科，在实施道路交通、建筑布局、水电资源的分配上，必须考虑相关专家的意见。对于村镇规划采用村民听证会制度，安排村镇居民亲自参与村镇的建设规划中，提高大家的主人翁意识。很多村镇由于硬件卫生设施建立不足，导致村镇卫生环境恶劣，影响村镇规划的合理安排。对此，政府首