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浅谈小微企业享受税收优惠问题及对策的研究
浅谈小微企业享受税收优惠问题及对策的研究
摘要:随着我国经济改革和发展,小微企业是市场经济主体中一群富有活力和创新力的企业。然而税负过重和筹融资困难成为小微企业发展和创新的首要阻碍。我国为了进一步扶持、激励小微企业的发展,在税收政策中,推出了多种多样的税收优惠政策。本文从浅析目前小微企业现状着手,从各项税种来整理相关现行小微企业优惠政策;以宏发公司为例,分析该公司如何享受税收优惠政策;最后关于小微企业税收优惠政策提出一些改进的建议。
关键词:小微企业 税收优惠政策 建议
一、小微企业概况
国际上对小微企业的定义各有不同,美国、加拿大、巴西、欧盟等国家和地区对小型和微型企业的界定标准主要依据的是雇员人数、资产总额和营业额这三个指标。其中,雇员人数因比较容易统计而被各国普遍使用。我国划分微型企业的是依据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号) 及《中华人民共和国中小企业促进法》。标准中将我国的中小企业划分为中型、微型和小型三种类型,划分的具体标准根据行业不同、资产总额度、企业从业人数、营业总收入等指标,结合不同行业特点制定,其中微型企业的标准根据不同行业,其定界指标有所不同,其中农、林、牧、渔业,营业额50万元以下的为微型企业;零售业、住宿业、餐饮业、软件和信息技术服务业、信息传输业、租赁业及商务服务业的从业人数在10人以下的为微型企业;仓储业、邮政业从业人数在20人以下的为微型企业。
二、小微企业现状概况
近几年,我国企业的生产经营出现各种困难局面,尤其是小微企业的困难局面日益严重,短期内难以有效解决。小微企业出现各种困难局面的原因主要集中以下四个方面:一是用工成本逐年增高,尤其是人员工资的持续上涨,使得企业劳动力成本不断上升,加重了小微企业的负担。二是各种税收占总利润的比例较高;企业所缴纳的各种税费之和占企业总利润的一半以上,有的企业的税收占到了营业总收入的五分之一,各种名目的税收使得小企业难以承受。三是小微企业面临着融资困难的问题。四是大环境下的产能过剩问题,尤传统行业逐步转向新兴行业,上游资源类企业也受到了不同程度的影响,使得企业的总经济效益下滑。
近年来,政府和社会广泛关注小微企业并出台了一系列优惠政策,近年来,我国小微企业的规模已达到近5000万家,属于国民经济中占绝大多数比例而且起到了支撑作用,尤其是在解决就业人口方面,同时贡献了近三分之二的所得税。由于受到人才、资金、技术等方面的影响,小微企业仍然面临各种问题,主要概括为:首先,小微企业一般由家庭经营、合伙经营等方式发展起来的,信息化水平不高,企业经营中科技含量不高,企业缺乏长远发展的规划;其次,现代化管理水平普遍较低,企业内部组织关系不稳定,企业经营管理不够规范,而工程监理是技术服务性工作,要求企业的实践经验、管理水平达到一定层次才能具有竞争能力;再次,企业内部各种资源都有限,不但缺乏知识结构和道德素质较高的专业人员,同时企业内部岗位权责划分不够明晰,导致不具备现代企业制度的管理理念,无法让小微企业长期健康的可持续发展;最后,因自身条件及目前有关小微企业的金融政策,导致企业融资难、竞争能力弱的问题,严重制约了小微企业发展壮大。
三、国家推出小微企业优惠政策
为减轻小型微型企业负担,促进小型微型企业健康发展,国家推出了一系列优惠政策,具体有以下五点。
(1)对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费;
(2)应纳税所得额低于20万元,含20万的小型微利企业可以享受到减半征收企业所得税的优惠政策;
(3)将小规模纳税人的增值税的征收率降至3%,月销售额或营业额不超过3 万元( 含3 万元) 的,免征增值税或营业税;
(4)对于非货币性资产投资的实际收益,由一次性纳税改为分期纳税;
(5)将单位缴存的失业保险费率降至2%。
四、新疆宏发水利水电工程有限责任公司作为小微企业的现状及税收优惠运用
新疆宏发水利水电工程有限责任公司成立于2008年3月3日,经乌鲁木齐市工商行政管理局核准登记设立的企业法人,有限责任公司(法人独资),经营范围为Ⅱ等(堤防2级)及以下各等级水利工程的施工监理;专业技术咨询及服务。
新疆宏发水利水电工程有限责任公司是具有乙级资质的水利工程监理单位,单位主要从事水利工程施工技术咨询服务工作。目前承担的工程项目主要有XX改扩建工程渠道部分的监理服务(因工程涉及国际河流,项目名称:略),二期供水供电项目监理服务和阜康甘泉堡引水工程技术监理服务。根据工程项目需要下设3个监理部,随着工程的结束,监理部自行撤销。
新疆的小微企业面临融资难,特别是税收重、招工难;申请贷款手续繁琐,周期冗长、审批门槛高等困难。由于
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