2018版第十一章-全面依法治国.ppt

全面依法治国 东汉许慎《说文解字》 “灋刑也。平之如水，从水，灋所以触不直者去之，从去。” 獬豸（解廌 xie zhi） "獬豸，神羊，能辨别曲直，楚王尝获之，故以为冠。” —《后汉书》 不务德而务法，以法为本。— 韩非子 国无常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。 —《韩非子·有度》 其人存则其政举，其人亡则其政息。 道之以政,齐之以刑,民免而无耻；道之以德，齐之以礼,有耻且格。 严复 李大钊 胡适 我们中国人最大的缺点，在没有法治精神。法治主义是今日救时惟一之主义。 － 梁启超 中国人对于现代法治的探索 中华人民共和国成立 1949年10月1日 新中国开启了法治建设的新纪元 要继续发展社会主义民主，健全社会主义法制。这是三中全会以来中央坚定不移的基本方针。今后也决不允许有任何动摇。 一个国家的命运建立在一两个人的声望上面，是很不健 康的，是很危险的。不出事没问题，一出事就不可收拾。 － 邓小平 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 － 江泽民（十五大报告） 法治是治国理政的基本方式。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。加快建设社会主义法治国家。更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。 十八大报告：加快建设社会主义法治国家 —— 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。—— 宪法具有最高权威，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。—— 深化行政执法体制改革。加快建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，确保依法、独立、公正行使审判权、检察权。—— 维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 十八届三中全会：推进法治中国建设 更加注重改革的系统性、整体性和协同性  推进法治中国建设是一项系统性、整体性和协同性工程 完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量，防止地方保护和部门利益法制化。 深化行政执法体制改革 建立权责统一、权威高效行政执法体制。推进综合执法，理顺城管执法体制。解决权责交叉、多头执法问题；减少行政执法层级，加强食品药品、安全生产、环境保护等重点领域基层执法力量。完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。 确保依法独立公正行使审判权检察权改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施。 健全司法权力运行机制 优化司法权配置，健全分工负责、互相配合、互相制约机制。改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。推进审判公开、检务公开。增强法律文书说理性，推动公开法院生效裁判文书。 深化司法体制改革 加快建设公正高效权威社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 健全社会普法教育机制 ，增强全民法治观念。 —— 全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。—— 五大体系：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系—— 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设—— 法治工作基本格局：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法—— 基本原则：坚持中国共产党的领导/坚持人民主体地位/坚持法律面前人人平等/坚持依法治国和以德治国相结合/坚持从中国实际出发 十八届四中全会：全面推进依法治国 更加注重改革的系统性、整体性和协同性 目 录 中国法治发展道路的特点 影响当前法治建设的深层次因素 围绕重点环节全面推进法治中国建设 一、中国法治发展道路的特点 中国是不能仅仅用西方术