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2017_2018学年高中政治 公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第二框民主决策作出最佳选择课件新人教版
高中·政治 高中·政治 第二框 民主决策:作出最佳选择 课前预习 核心突破 课前预习 复习旧知 1.影响选举方式选择的因素有哪些? 2.公民如何行使好自己的选举权利? 学习目标 课标要求:列举当前公民参与决策的民主形式。 1.学生通过各种探究活动,了解公民参与民主决策的直接和间接方式,知道公民参与民主决策的方式不断发展创新的趋势。 知识梳理 一、参与民主决策的多种方式★★ 1.公民间接参与民主决策的方式 通过 ,选出代表人民意志的人进入 ,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的 。 2.公民直接参与民主决策的方式 (1)社情民意反映制度。信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提。 (2) 制度。 (3)重大事项社会公示制度。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础。 (4) 制度。 民主选举 决策机关 重要保证 专家咨询 社会听证 连一连 二、同历决策过程 共享决策成果★★ 1.重要性 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策 、 的重要环节。 2.公民参与民主决策的重大意义 (1)从决策者角度 ①有助于决策充分反映民意,体现决策的 。 ②有利于决策广泛集中民智,增强决策的 。 (2)从公民角度 ①有利于促进公民对决策的 ,推动决策的实施。 ②有利于提高公民参与 的热情和信心,增强公民的 。 科学化 民主化 民主性 科学性 理解 公共事务 社会责任感 辨一辨 有人认为,决策是少数精英的事,公民参与决策只会干扰决策的形成。对此,你怎么看? 提示:该观点错误。①在我国,人民是国家的主人,享有当家作主的权利。公民享有对决策的知情权,所以决策绝不只是少数精英的事,它与每个公民息息相关。②公民参与民主决策,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 知识体系 核心突破 要点一 公民(直接)参与民主决策的四种方式 方式 内容 途径 依据 意义 社情 民意 反映 制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、媒体、微信、QQ 民意是正确决策的重要信息资源 有利于拓宽民意反映渠道,使决策反映社情民意 专家 咨询 制度 专家对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 组织专家参加论证会、座谈会 专家具有专业知识,掌握相关信息 有助于提高决策的科学性 方式 内容 途径 依据 意义 重大 事项 社会 公示 制度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 有利于提高决策透明度和公民参与度 社会 听证 制度 对于公共重大事项,公民发表意见、提出建议 听证会 是帮助决策机关发现问题、修正问题的有效途径 可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题,并加以修正、完善 【方法技巧】四种民主决策方式区分的技巧 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见;专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是各方面代表的意见。 巩固 练习1 (2016·浙江卷,31)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任,他们可以以个人身份向政府建言献策,所提建议可以通过“直通车”的方式,快速传至省委、省政府,乃至国务院。这从一个侧面表明( ) ①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一公民的政治权利是不同的 ③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治生活的权利 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 解析:D 本题考查公民的政治参与。②说法错误,公民在法律面前一律平等,享有同等的权利;③说法错误,公民的素质、影响力不同,对政府的决策和影响会有所不同,①④正确且符合题意。 合作 探究1 2017年,为了促进经济发展,S市政府准备引进一家化工企业,并将此决策进行公示。有群众向政府发来邮件,指出此项目可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见,于是召集专家进行分析论证,同时,举办听证会,听取大家的意见。市政府经过慎重考虑,最后放弃引进该项目。 材料中S市群众是如何参与民主决策的? 提示:①S市政府将决策进行公示,群众向政府发来邮件,反映意见,提出建议,说明公民通过社情民意反映制度参与
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