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道路交通安全 The Traffic Safety ----Road User Behaviour, Education, Enforcement 行为、教育、执法 安全问题（Safety Problems） 动态系统 人、车、路和环境（管理）相互独立的四大要素相互作用、相互依赖构成了道路交通这一特定的动态系统。道路交通事故就是系统在运动中不协调或失衡造成的，是信息感知和信息反馈不当并引发指令错误导致的结果。 人的行为Road User Behaviour 道路交通事故的发生是由于人的不安全行为和物（道路、车辆、环境）的不安全状态所造成的。 分析道路交通动态系统人、车、路和环境四大要素在交通事故中所起的作用，就目前世界各国官方机构和各类组织公布的统计报告和相关数据而言，都指出完全由于驾驶员的过失而导致交通事故的产生是最主要的原因，其次是车辆故障和车辆维护不当。 人的行为Road User Behaviour 据统计，认为交通事故中驾驶员负主要责任的比例：意大利为41％，美国为57％，巴西和前苏联为75％，联邦德国为82％，匈牙利74％，波兰96％，中国约90％。 交通事故与道路因素相关的一份统计资料数据，巴西为6％，联邦德国8％，爱尔兰17％，美国35.5％，日本48％，前苏联7.4～12.1％，中国不到1％。 人的行为Road User Behaviour 交通参与者的交通行为受社会环境、遵章守纪意识、安全意识所主导 据我国交通部门的统计资料分析, 我国道路交通参与者的交通安全意识淡薄，人的因素是造成交通事故的主要原因 人的因素造成的交通事故约占总事故的95.30%，其中因机动车驾驶员的过失造成交通事故的占87.5%，非机动车驾驶员占4.7%，行人、乘客占5.19%，其他人员占2.63% 人的行为Road User Behaviour 在我国，驾驶员违章驾驶、注意力不集中、驾驶技术水平低而引发的交通事故大量存在，超载(超员)、违章超车和超速行驶等“三超”现象更是引发重特大交通事故的主要原因 我国非机动车骑乘人员和行人由于缺乏交通安全意识、自我防范意识，无视交通规则(在非人行横道横穿公路、与机动车辆抢行等)而引发的交通事故也为数不少 人的行为Road User Behaviour 从近几年全国交通事故死亡统计数据来看： 机动车驾驶员违章肇事占全国死亡总数的78.56% 1 其中因超速行驶、违章占道行驶和不按规定让行等违章肇事占死亡总数的19.31% 2 非机动车驾驶员和行人违章肇事分别占死亡总数的4.20%和6.22%。 可见，人的安全意识和交通行为改善是提高交通安全水平、减少交通事故的决定性因素 人的行为Road User Behaviour 农村公路交通的快速发展，要求农村居民应当具备与之相适应的道路交通安全意识 目前农村居民的道路交通安全意识相当淡薄，主要表现在： 第一，缺乏对道路交通危险性的认识，自我保护意识不强。农村居民不能认识到参与道路交通的危险性，从而导致无证驾驶、超速超载、开报废车、搭乘非客运车辆等等极其不安全的交通行为成为农村公路交通中的顽疾。 第二，对于道路交通安全法规，不知、不懂、不遵守。农村地区的普法教育还十分薄弱，农村居民不知法、不懂法的情况还十分普遍 通过公众教育来改变交通行为 社会宣传与公众教育 开展社会宣传与公众教育的目的是获取公众对执法的支持，这些措施将会对道路使用者个体行为产生影响 向公众告知一些灾难性的恶性道路交通事故，对改变驾驶员的个体行为能够起到行动号召的作用，也是唤起社会对严重伤害危害予以关注的一种方式 对公众进行相应的宣传活动，以避免公众对执法交通警察的负面反应 公众人物的模范作用 有领导和社会名人加入支持执法管理活动，对于获得公众的支持是很有帮助的 如果公众知道公务员和政客们轻视法律，轻视执法的话，是件比较糟糕的事 交通安全教育 执法--对改变行为习惯做出决策 提高民众对道路安全的意识，鼓励民众自愿遵守交通管理是理想的情形 近十年来国际上的道路安全经验表明，采取受大众支持的交通执法措施来迫使人们改变行为习惯，比单纯开展宣传教育活动督促人们自愿遵守交通安全管理的做法要有效得多 执法Traffic Safety Enforcement 增强警察执法的能力 执法范围 执法警察所占比重 ,增加交通警察数量 交通警察是否配备了适合的装备(如速度雷达)，是否在装备使用上进行相应的培训 是否对通过执法手段来提高道路安全、减少伤亡的目的有充分的认识 改变执法方式和地点 改进发布处罚信息和收缴罚款系统 执法宣传 社会宣传推广是获得公众支持执法的有效途径。但是单独进行宣传活动并不能到达降低事故和改变公众行为习