实现市场化运营的地方融资平台公司，须明确公告今后不再承担政府融资 ....pptxVIP

政策性金融支持水利建设操作简介 基础设施处 刘厚之 2017年4月24日 一、背景 二、农发行贷款优惠政策 三、贷款条件 四、农发行贷款办理流程 五、案例分析 水利是农业的命脉，也是国民经济的重要基础，水利建设不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局。自2007年以来，中国农业发展银行作为唯一的农业政策性银行，坚决服从服务于国家大局，始终把支持水利建设作为全行工作的重中之重。特别是农发行推出专项用于水利建设的PSL贷款后，在水利部与农发行总行、水利厅与省分行共同推进下，我行的水利建设贷款快速增加，仅2016年一年就审批水利中长期贷款365.9亿元，当年实现投放134.87亿元。 农业政策性银行与水利系统是天然的合作伙伴 一、背景 二、农发行贷款优惠政策 01 02 03 贷款期限 贷款利率 贷款额度 优惠条件 二、农发行贷款优惠政策 贷款期限一般不超过20年最长不超过30年 可根据项目建设需要，设定与建设期相配套的宽限期 重大水利工程建设专项过桥贷款，期限为3年 优惠条件 二、农发行贷款优惠政策 优惠条件 纳入“PSL水利贷款项目库” 的项目，利率原则上均可执行PSL资金利率。 PSL资金：为充分发挥政策性金融作用，进一步扩大优惠贷款支持水利建设的规模和范围，2015年，人民银行批准农发行开办抵押补充贷款业务（PSL）用于支持水利建设。 使用抵押补充贷款资金项目的贷款利率远低于市场利率，近期执行利率较中长期贷款基准利率低15%以上。 不符合执行PSL资金利率的水利项目，农发行可执行当地金融系统能给出的最最低利率。 二、农发行贷款优惠政策 优惠条件 水利建设项目可根据项目的实际需要，申请贷款金额，上不封顶 贷款金额不设上限 项目资本金比例不低于国家规定的行业最低比例标准（20%） 水利项目贷款计划优先保障 1、优先受理。在农发行办理的水利、公路、城镇化、棚改、人居环境、水电路气、学校、医院等基础设施建设贷款业务中，特别为水利建设贷款开辟绿色通道，只要水利项目有资金需求，将优先受理。 2、优先评审。只要项目达到评审条件，省分行将优先安排水利贷款的评估与审查。 为水利建设贷款开辟绿色通道 二、农发行贷款优惠政策 三、农发行水利建设贷款条件 3.1 贷款用途必须用于水利项目建设 3.1.1 农田水利建设 防洪工程建设。包括江河湖治理，江河湖堤防建设，蓄滞洪区建设，城乡防洪排涝工程建设，流域防洪控制性水利枢纽工程建设，病险水库和病险水闸除险加固，山洪地质灾害防治，山洪沟治理等。 三、农发行水利建设贷款条件 3.1.2 防洪工程建设 农田水利建设。包括灌区续建配套与节水改造，农业高效节水灌溉，新建灌区，灌溉排水泵站更新改造，重点涝区治理，灌区末级渠系建设和田间工程配套，山丘区“五小”水利工程等 3.1.3 水资源配置工程建设 水土保持和水生态保护建设。包括重点区域及山洪地质灾害易发区水土流失防治，坡耕地综合整治，严重水土流失区小流域综合治理，生态脆弱河流和地区水生态修复，江河湖泊水环境治理，重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的水源涵养和保护，农村水环境整治和生态清洁型小流域建设等。 三、农发行水利建设贷款条件 3.1.4 水土保持和水生态保护建设 水资源配置工程建设。包括大中型水库重点水源工程，中小型水库、引提水和连通工程，跨流域和跨区域调水工程，江河湖库水系连通工程，抗旱应急备用水源工程，农村饮水安全工程等。 三、农发行水利建设贷款条件 3.2 项目取得各项行政审批手续 3.3 借款人要求 三、农发行水利建设贷款条件 3.3 借款人具体要求 符合《公司法》的有关规定。 地方政府或地方政府指定机构授权借款人负责实施项目建设等职能。 。 具有国家规定的承担项目融资或建设（运营）的相关资质和能力。 治理结构完善，组织机构健全，经营管理规范。 具有与项目建设或运营相应的权益性资本，所有者权益的来源与构成符合国家相关规定 财务状况良好，具备财务可持续能力，上一年末和最近月份资产负债率原则上在70%（含）以内。除新设法人外，上一年度要实现盈利。 信用状况良好，信用等级在A级（含）以上。借款人为新设项目法人的，其控股股东应有良好的信用状况。 三、农发行水利建设贷款条件 三、农发行水利建设贷款条件 3.4 项目运作模式 水利项目的融资模式主要包括: 政府购买服务项目融资模式（目前的主流模式） 政府授权公司自营项目融资模式 政府与社会资本合作（PPP）项目融资模式等 农发行湖南省分行在全省14个地市都设有市级分行，在100个县区设有支行，平均每个机构4-6名专职客户服务经理。 4.1 农业发展银行湖南省网点分布情况 四、贷款办理流程 4.2 贷款办理流程 借款人向县支行提出贷款需求 县支行接待，收