小微权力规范流程村级集体事项.docVIP

PAGE PAGE 2 序号 权力类型 权力项目 1 重大决策事项 “五议两公开”决策重大事项 2 招投标管理事项 物资、服务采购 小型工程 中型工程 大型工程 3 财务收支管理事项 财务开支 出纳现金支取 商务招待支出 4 工作人员任用事项 专职干部聘用 自聘（非专职、临时用工）干部聘用 5 社务公开事项 社务公开 6 集体资产资源处置事项 集体资源承包经营权流转、集体资产处置 财产物资管理 土地征用及征用款发放 南门股份经济合作社基层权力清单（样本） 南门股份经济合作社基层权力运行规范（试行） 一、重大决策事项 （一） “五议两公开”重大决策事项 （1）责任组织与责任人 责任组织：董事会、监事会 责任人：董事长、监事会主任 （2）工作规范 ①股份经济合作社发展规划及年度计划，股份经济合作社章程的修订；股份经济合作社财务预决算，集体经济项目的立项、承包、招投标方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，股份经济合作社收益分配；集体土地、房屋、林地等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征用、征收土地及其各项补偿费的分配和使用；领取误工报酬的人数及标准；涉及集体和股东利益的其他重大事项等，经股东代表和股东建议，由董事会班子会议讨论商议（会议由股份经济合作社董事长或者由股份经济合作社董事长委托董事会班子其他成员召集并主持。通过后召开股东代表会议，参加会议人数须超过应到会人数的三分之二。会议实行少数服从多数的民主决策机制，赞成票超过应到会人数的半数，决定方为有效），提出意见和具体方案。 ②将股东代表会议通过的决策事项制订成详细实施方案，在社务公开栏中公示3日以上。 ③股份经济合作社班子安排组织实施，具体实施时必须要组建一个3人以上的管理小组，可以由村董事会、监事会、股东代表组成。 ④实施结果，在社务公开栏中公示，接受群众评议。 ⑤监事会要对全程进行监管，列席相关会议，对流程规定进行监督，对未按规定操作的要提出规定操作整改意见，提出意见后未整改的或不接受意见的，要向街道纪工委反映，街道纪工委根据反映的情况，移交主管部门处理并关注处理的情况。对按规定操作而群众提出意见的要协助股份经济合作社董事会、监事会做好解释工作。 1、股份经济合作社发展规划及年度计划； 1、股份经济合作社发展规划及年度计划； 2、股份经济合作社章程的修订； 3、股份经济合作社财务预决算，集体经济项目的立项、承包、招投标方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，股份经济合作社收益分配，股份合作制改革； 4、股份经济合作社开展公益事业建设项目的筹资及实施； 5、股份经济合作社集体土地、房屋、林地等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征用、征收土地及其各项补偿费的分配和使用； 6、领取误工报酬的人数及标准； 7、涉及集体和股民利益的其他重大事项。 （3）流程图 股东建议 股东建议 董事会提议 董事会提议 董事会 董事会班子会议商议 股东代表会议决议 股东代表会议决议 决议结果公示3日以上 决议结果公示3日以上 实施结果公示董事会组织实施决议 实施结果公示 董事会组织实施决议 监事会全程监督， 监事会全程监督，列席相关会议，并接受群众评议 二、招投标管理事项 （一）物资、服务采购工作规范 （1）责任组织与责任人 责任组织：董事会、监事会 责任人：董事长、监事会主任 （2）工作规范 ①物资、服务采购由董事会班子会议商议，再召开股份代表会议决议（金额1万以下可不召开），由董事会负责组建3人以上管理小组实施。 5万元以下的，属于政府协议项目范畴的，须进政府公共资源交易平台协议项目采购，其他物资、服务项目管理小组自行采购； 5万元及以上的，须进街道公共资源交易分中心公开采购，采购结果公示3日后，再组织采购。 ②实施完结后，召集董事会会同监事会对结果进行验收。 ③验收合格后，由董事长整理好相关资料及时报出纳处结算，须提供合同、验收资料以及各类会议记录复印件。月底由出纳负责将相关材料报街道三资管理服务中心。 ④监事会要对全程进行监管，主任列席相关会议，对流程规定进行监督，对未按规定操作的要提出规定操作整改意见，提出意见后未整改的或不接受意见的，要向街道纪工委反映，街道纪工委根据反映的情况，移交街道主管部门处理并关注处理的情况。对按规定操作而群众提出建议的要协助董事会做好解释工作。 （3）流程图 董事会班子会议商议 董事会班子会议商议 1万元以上 1万元以下 股份代表会议决议 股份代表会议决议 5万元以下 5万元及以上 街道公共资源交易分中心公开采购 街道公共资源交易分中心公开采购 政府协议项目，须进政府公共交易平台采购