预算绩效评价管理.ppt

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1财政重点支出项目绩效评价实务讲解.ppt

(五)评价报告的附件 一、评价指标体系 1、评价指标(含权重) 2、评价指标解释(可以在工作底稿中) 3、评价打分标准(可以在工作底稿中) 4、综合评价表(打分) 5、关于工作底稿的应用 二、数据表 1、统计数据汇总表 2、调查数据汇总表 3、基础数据统计表(基础表1,基础表2,……) 三、问卷调查 1、调查报告 报告结构: (1)调查的样本结构; (2)调查的指标结果与原因分析; (3)结论与建议。 2、调查方案 包括:调研背景与调研目的,调研对象与调研内容,调研方法与抽样方式,调查问卷等。 四、访谈 1、访谈报告 访谈对象,访谈问题归纳和分析,结论与建议 2、访谈方案 包括:访谈目的,访谈对象,访谈内容,访谈提纲等内容。 五、其它材料 (非必须) 1、项目(用款)单位自评报告 2、项目验收结论 3、项目审计结论 …… 评价报告的框架(供参考) 内容提要 目录 (正文) 前言 一、项目概况 1.项目背景 2.绩效目标 3.项目实施情况 4.项目资金投入情况 5.利益相关方 二、项目的评价指标分析和基本结论 1.评价指标分析 2.基本结论 三、项目取得的成绩 四、项目不足 五、对策建议 ? 附件 注意事项 1、多用表格、少用图 2、报告简洁,不宜太长,语言精练,力避重复 3、附件要有选择性,不宜过多 4、语言中性,用词柔和 5、评价中肯,不带有个人偏见 表格部分该如何填写 表格部分说明了项目的基本情况和评价情况的简要概括。 项目基本概况填列要准确。 项目支出明细情况要按明细填列。 项目绩效情况要简明扼要,精炼概括,不能照搬文字部门的绩效陈述。指标分值与评价等次填写完整。 评价人员情况要填完整,并签字盖章,要注意评价人员至少3人以上。 绩效评价报告参考提纲 (1)内容不全,逻辑不明 A、只有结论,缺少论述 B、论述充分,但论据难以支撑论点 C、知道有问题,但不知道是什么问题 D、只有问题,没有建议 ⑵行文混乱,条理不清 A、问题与建议混在一起 B、项目绩效未分点,混作一团 C、比例失调,主次不分。概况太多,绩效未述 (3)观点不清,结论不明 A、只有评价分数,没有明确评价等次 B、等次结论不规范。(优秀、良好、中、差) (4)语言繁琐,不够简练 A、评价方法过程陈述太过繁琐 B、语言过于细致琐碎 C、大量数字堆作一团,让人头晕 * * * 数据分析 绩效评价的核心阶段是对数据信息进行分析和总结,得出评价结论;并对评价结果进行解释分析。 A.一般分析 一般分析是指基于汇总、分类、简单计算基础之上的原始数据的展现和对现象的一般描述。 B.深度分析 指在数据高度集中的基础上,利用经济学、管理学、统计学等相关学科的原理、方法和模型,对大量评价数据进行多层次、多角度、多种方式的对比、分析与挖掘。 数据分析方法 深度分析常用方法: 与绩效目标比较。 纵向比较---与前面几年的数据比较, ①分析变化趋势(时间序列分析) ②分析变动率。当前值与之前某一特定时期指标值进行比较,来反映指标值变动的快慢程度。 横向比较---与同类区域的比较。 差距分析:利用标杆法原理,将实际指标值与该项指标的标准峰值相比较,找出差距。(与行业标准比较,与标杆比较,与平均值比较等) 成本收益比较(内部收益率、净现值法、收益/成本比率) (二)指标得分的计算方法 1、线性赋分(标杆、平均值、最低分等) 2、等级赋分(优、良、中、差) 3、区间赋分 4、逻辑判断(是、否;有、无) 分析结果的表达与呈现 1、列表 通过列表的方式呈现数据的绝对和相对变化情况,直观、清晰、简单,对比性强可读性强,是表达信息的重要手段。 2、图形 直方图(条形图、柱状图等) 饼状图 线形图 条形图 柱状图 曲线图 饼图 报告撰写 绩效评价报告的作用 绩效评价报告的要求 绩效评价报告的框架与结构 报告形成的过程 注意事项 绩效评价报告的作用 1、报告是对绩效结果的展示,具有导向性。 2、撰写报告的过程是论证过程,报告的结论是研究结果,具有挑战性。 3、报告不是汇报,报告要具有应用性,要对政策修订或管理改进具有指导意义。 4、报告也是对评价主体自身评价水平的检验。 绩效评价报告的要求-结合案例 一、依据充分 1、绩效打分依据充分

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