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国际工程项目风险及工程失败案例 贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 材料提纲 一 国际工程风险种类 二 我国国际工程承包现状 国际工程承包失败案例 三 贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 （一）政治风险： 1、政局不稳： 有些国家经常会发生政变，实行戒严，要求解散政府，重新选举。例如，泰国是国际承包市场比较发达的国家，同时也是政治问题比较突出国家，其政府更换及军事政变的频率之高也令人惊异，直接影响到承包市场正常的工作秩序。政府更换随之带来的影响就是上一任政府的项目被暂停或取消，项目的前期投入以及应收工程款无法收回，承包商蒙受损失。 最明显2013年10月17日李克强总理在出访泰国期间，中泰双方签署的谅解备忘录中明确透露，中国将用高铁换取泰国的大米和橡胶。 贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 中国打算在泰国修高铁网络，一些海上航运就可以绕开马六甲海峡。紧接着泰国爆发了“黄衫军” 反政府示威活动，导致总理英拉下台，中国的高铁换大米项目随之也流产。 贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 2010年3月，数万名来自农村的“红衫军”成员汇集首都曼谷，举行“血溅曼谷大游行”，要求泰国他信总理立即下台，重新举行全国大选。 贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 又如2010年2月发生在尼日尔的军事政变，总统被扣押，全国实行宵禁，中止宪法，解散机构。这使得在尼日尔的各种资源型项目被迫暂停。 2011年2月的利比亚事件，从动乱发展到内战，再到多国的军事打击，使得各国在利比亚投资的项目纷纷搁浅，中交集团也参与该项目。 贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 2、政治风险----政策多变 有些国家经常会出台一些新的法律法规，如对劳动力的限制、各种税收的增加等。利比亚是非洲政策多变最为典型的一个国家。2009年6月利比亚出台新政策：外国人每人每年应缴纳500第纳尔年税；2009年7月要求对利比亚所有财政资金项目全部执行信用证支付，信用证0.5%的费用由承包商承担；2009年9月又出台：外国公司需聘用利比亚人做CEO等等。所有政策法令的变化都会影响到国外承包单位在当地的经营工作，此外，由于按照利比亚政府的惯例，上述变化不会对承包商进行补偿，因此也会对项目成本产生巨大影响。 贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 3、政治风险-----主权债务。 2009年11月迪拜传出一个震惊全世界的消息：迪拜世界对外宣布延迟6个月偿还债务，而迪拜政府随即宣布对此不承担责任。经济条件一度优越的阿联酋也深深陷入了这场新的债务危机。迪拜世界是迪拜政府控股公司，是迪拜政府在全球投资的旗手，迪拜世界的这一危机，使得其旗下的众多项目都蒙上资金链断裂的阴影，而在阿联酋有大量承包业务的中国公司也都或多或少地受到牵连。  贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 4、政治风险-----战争内乱。 这个风险毋庸多言，一个国家的政治局势除了受到本国内部各种势力的影响之外，邻国的以及区域的各种影响也不容忽视。因此对于进入像伊拉克、叙利亚等政局不稳定国家的建筑市场应该慎之又慎。  贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 叙利亚内战 贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 5、政治风险-----国有化。 指一个主权国家依据其本国法律将原属于外国直接投资者所有的财产的全部或部分采取征用或类似的措施,使其转移到本国政府手中的强制性行为，这是一个跨国公司对外直接投资面临的主要风险之一。项目一旦被国有化，项目投资方以及承包方都会受到项目变更、暂停或取消的影响而受到损失，应警惕外资项目被国有化的风险，这是承包单位容易忽视的地方。 《双边投资协定》是国家之间签订的保护海外投资者利益的双边条约，投资者和承包商在实施项目前都应该查阅一下签订国家的名单。   贵港至合浦高速公路№Ⅲ总监理工程师办公室 一、国际工程风险的种类 （二）社会风险： 1、社会安全、恐怖活动： 巴基斯坦的多次针对外国人的爆炸活动使巴基斯坦的安全评级越来越低；阿尔及利亚频繁的恐怖活动也已经危及到中方公司员工的人身安全。 2013年12月中国铁建国际集团近日正式签署阿尔及利亚贝佳亚至哈尼夫连接线高速公路项目总承