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第四课 我国政府受人民的监督 政府的权力:依法行使 (2)依法行政的意义 小结 政府为什么要依法行政?(必要性+意义) 1.政府依法行政(???)? ①降低了政府的威信???? ②提高了行政管理水平? ③限制了政府的作用???? ④是贯彻依法治国方略的基本要求?????A.①②????B.②③????C.①③????D.②④ 2.政府要真正做到对人民负责就必须( ) ①严格依法行政、履行职责 ②保证下级绝对服从上级 ③坚持科学民主决策 ④冲破法律的限制 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 3.“对于公民来说,凡法律无禁止就是自由;而对政府来说,凡法律无授权就当禁止。”这句话表明( )? A.政府的权力小于公民的权力? B.从根本上讲,政府的权力来源于宪法和法律 C.政府的权力受到制约,公民的权力不受制约? D.政府必须严格按照法律规定行使权力 Content Layouts 一、政府依法行政 1、含义 政府及其公职人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,这就是依法行政。 2.为什么政府要依法行政? (1)必要性: 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求、体现了对人民负责的原则。 补充: (1)国家性质角度(2)政府角度 政府不依法行政有哪些危害? 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由 滥用职权,败坏形象,权威丧失 有法不依,法治淡薄,权比法大 依法行政的意义 保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用 推进社会民主与法制 提高行政管理水平 政府不依法行政的危害? 有利于保障人民群众的权利和自由; 有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威; 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 (对人民) (对政府) (对政府) (对社会) 必要性 1.从根本上讲,是有我国国家性质、政府性质决定的 2.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求、体现了对人民负责的原则。 意义(对人民、政府、社会) 2、依法行政的具体要求 具体要求: (1)合法行政:要依法; (2)程序正当:公开,符合程序; (3)权责统一:权力与责任相统一。 (有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿) 试一试,你能根据依法行政的具体要求对以下行为作出正确判断吗? ⑴某市环保局发布文件规定,辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器,否则不予办理排污许可证。而没有排污许可证,商户的工商、税务年检将无法过关。 (2)某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争,将农民的蔬菜毁坏许多。事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 上海钓鱼执法事件 2009年10月14日晚,孙中界驾驶公司的面包车去接员工,路上遇到一青年男子拦车,让捎他一程,孙见天色已晚,天气又冷,便带了他几分钟的路程,到达时,该青年放下了10元钱,拔去车钥匙,早已等待在此的交通执法大队几名队员围上来,以“开黑车,非法运营”为由,予以扣车罚款。 决策 执行 监督 思考:政府权力的行使包括哪些环节?政府应如何 决策? 政府必须审慎用权,科学民主依法决策 1 2 首要、关键环节 政府应该怎样进行决策? 政府的权力:依法行使 是什么? 为什么? 怎么办? 依法行政的含义 依法行政的意义:四个有利于 审慎行使权力,科学民主依法决策 依法行政的具体要求 依法行政的必要性 Content Layouts
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