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 固体废物环境影响评价 内容提要 固体废物环境影响评价是确定拟开发行动或建设项目建设和运行阶段、生产经营和日常生活中固体废弃物的种类、产生量和形态、对人群和生态环境影响的范围和程度，提出处理处置方法，避免、消除和减少其影响的措施。 内容提要 本章介绍了固体废物的来源、分类，固体废物环境影响评价影响类型、特点以及一般项目产生的固体废物环境影响评价的主要内容，固体废物污染控制的原则，固体废物的管理制度与体系，重点介绍了固体废物处置设施建设项目的环境影响评价，并附垃圾填埋场环境影响评价案例。 一、 固体废物基础知识 1. 固体废物概念 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十八条第一款规定：“固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。” 2. 固体废物的来源 固体废物来自人类活动的许多环节，主要包括生产过程和生活过程的一些环节。表6-1列出了各类发生源产生的主要固体废物。 3.固体废物的分类 按废物来源可分为城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。 （1）城市固体废物 居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程产生的固体废物，包括生活垃圾、城建渣土、商业固体废物和粪便等。 （2）工业固体废物 在工业生产活动中产生的固体废物，主要包括冶金工业、能源工业、石油化学工业、矿业、轻工业和其他工业的固体废物。 （3）农业固体废物 农业生产建设过程中产生的的固体废物，主要来自植物种植业、动物养殖业及农用塑料残膜等。按照《农业固体废物污染控制技术导则》（HJ 588―2010）将农业固体废物分为农业植物性废物、畜禽养殖废物和农用薄膜三类。 3.固体废物的分类 按其污染特性可分为一般废物和危险废物。 危险废物：除放射性废物以外，具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、感染性，可能对人类的生活环境产生危害的废物。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定：危险废物是指列入《国家危险废物名录》或是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。 （1）《国家危险废物名录》是2008年6月6日由国家环境保护部、国家发改委联合颁布的，并于2008年8月1日起实施。此名录中列出了49类危险废物类别、废物来源、废物代码、废物危险特性、常见危险废物组分和废物名称，共约400多种。此名录中明确了医疗废物属于危险废物。 （2）现行的危险废物鉴别执行《危险废物鉴别标准》（GB 5085－2007），其包括7项鉴别标准，分别为 《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》（GB 5085.1－2007） 《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》（GB 5085.2－2007） 《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB 5085.3－2007） 《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》（GB 5085.4－2007） 《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》（GB 5085.5－2007） 《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6－2007） 《危险废物鉴别标准 通则》（GB 5085.7－2007）。 危险废物的危险特性： ①急性毒性 用1∶1浸出液灌胃后的试验鼠进行中毒症状观察，记录在48 h内的死亡率，当死亡率高于50％时，即判定为有急性毒性的固体废弃物。 ②浸出毒性 按规定的浸出或萃取方法得到的浸出液中，任何一种规定污染物的浓度超过标准值的特性。 ③ 腐蚀性 采用指定的标准方法或根据规定程序批准的等效方法测定其溶液、固体或半固体浸出液的pH≥12.5，或者pH≤2.0，或者在55 ℃时对GB/T 699中规定的20号钢材的腐蚀速率≥6.35 mm·a-1，则该废物是具有腐蚀性的危险废物。 危险废物的危险特性： ④易燃性 含闪点低于60 ℃的液体，经摩擦或吸湿和自发变化具有着火倾向的固体，着火时燃烧剧烈而持续，以致在管理期间会引起危险。 ⑤反应性 在通常状态下不稳定、极易发生激烈的化学反应、遇火或水反应猛烈，在受到摩擦、撞击或加热后可能发生爆炸，或产生有毒有害气体的性质。我国在《工业固体废物有害特性试验与监测分析方法》中规定了各种反应性的测试方法，但制定鉴别的定量标准，通常只能根据相应的测试方法予以定性或半定量的说明，再根据废物所处的具体条件由有关部门判定。 ⑥感染性 含有已知或怀疑能引起人类或动物疾病的活微生物或毒素的物质。 4.固体废物中污染物进入环境的方式 （1）对大气环境的影响。 ①露天堆放和填埋的固废会由于有机组分的分解而产生沼气。a.沼气中的氨气、硫化氢、甲硫醇