石家庄市雨水利用的思考.docVIP

石家庄市雨水利用的思考 　　摘要:结合石家庄市水资源特点,参照国内外雨水利用现状,分析了石家庄市雨水资源化利用的迫切性,建议通过法规政策的推动以及统一的管理来推进雨水利用技术研究和推广,实现水资源的可持续利用。 　　关键词:雨水利用 水资源 石家庄 　　 　　1 石家庄市水资源现状 　　石家庄市区地处华北平原,属温带大陆性半湿润型气候,其多年平均年降水量536.2mm。全市的水资源总量约为224亿m3,而人均占有量仅为256m3,目前年用水量32亿～34亿m3,年缺水量高达10亿～12亿m3,属重度缺水地区。随着经济的发展、城市化水平的提高,为了满足经济社会发展的需要不得不超采地下水,造成地下水位持续下降,漏斗面积由1980年的189km2增加到目前的368km2,漏斗中心地下水埋深由21.13m增至42.29m。并且大量的污水排放,给地表水体造成了严重影响,水污染有恶化趋势人水相争的局面依然存在,水生态环境得不到有效地保护。水资源短缺已成为制约城市经济社会发展的重要因素。 　　2 石家庄市雨水利用现状 　　近几年,石家庄市积极开展雨水利用工作,大力兴建雨水拦蓄工程,先后投资1.5亿元修建各种形式雨水利用工程1.6万处,发展集雨节灌面积24万亩,规划建设集雨场8428个,集雨面积2698万m2,总蓄水量达245万m3。但是,随着城市建设的发展,道路硬化在扩大,城市防洪问题日益突出,城市雨水利用在理念、政策管理等方面还有待提高。 　　3 国内外雨水利用发展状况 　　城市雨水利用可以有狭义和广义之分,狭义的城市雨水利用主要指对城市汇水面产生的径流进行收集、储存和净化后利用;广义的城市雨水利用,是指在城市范围内,有目的地采用各种措施对雨水资源的保护和利用,主要包括收集、储存和净化后的直接利用。 　　雨水作为一种宝贵的资源,在德国、日本、美国、印度等一些发达国家都得到重视。德国和日本等发达国家不但有成熟的雨水利用技术,而且制定了一系列的雨水利用的技术规范和相应的法律法规。如美国的雨水利用以提高天然入渗能力为目的,制定了《雨水利用条例》,规定新开发区的暴雨洪水洪峰流量不能超过开发前的水平;德国,若无雨水利用措施,政府将征收雨水排放设施费和雨水排放费。 　　我国雨水利用技术还较落后,雨水的利用大多用于农业,也缺少法律法规保障体系[1]。2001年水利部发布的《雨水集蓄利用工程技术规范》(SL267-2001)为广大农村地区雨水利用奠定了基础,对城市雨水利用的指导性不强。2007年4月1日实施的《建筑与小区雨水利用工程技术规范》(GB50400-2006),将为实现城市雨水资源化利用提供有力支持。 　　4 石家庄市雨水利用的几点思考 　　4.1 雨水利用的迫切性 　　4.1.1 维护与改善城市水环境和生态的需要 　　雨水在城市水循环系统和流域水环境系统中起着十分重要的作用,城市化造成的地面硬化还使土壤含水量减少,热岛效应加剧,水分蒸发量下降,空气干燥。强化雨水的人渗以及雨水收集利用工程可以涵养地下水,增加土壤的含水量,利用雨水回灌提升地下水的水位,减轻地面沉降的危险,修复受损的地下水环境,可改善水环境乃至生态环境。 　　4.1.2 节水型社会建设的需要 　　目前石家庄市城市河湖补水、绿地浇灌、洗车用水或其他环保用水等都是用普通的自来水,这即浪费了宝贵的自来水资源,又造成了水污染。据测算,雨水利用的成本要低于再生污水,总成本低于异地调水的成本。因此,雨水收集回用,用来冲洗厕所、浇洒路面、浇灌草坪、水景补水等,可节省城市自来水。特别是自来水价高的缺水城市,雨水回用的经济效益比较明显。 　　4.1.3 抑制城市洪涝灾害的需要 　　目前由于缺少雨水积蓄利用设施,雨水排泄不畅,每逢暴雨,市区不少街道都要发生不同程度的积水甚至洪涝,若能通过一定的技术措施,将城区汛期雨洪水量收集蓄积起来,加以利用或回补地下水,可以减轻城市排水系统压力,防止城市洪涝灾害的发生;能减少或避免马路及庭院积水,改善小区水环境,提高居民生活质量[2]。 　　4.2 加强政策法规和财政支持 　　有些发达国家水资源问题并不十分突出,却能大规模地推广雨水利用技术。实践表明,在城市节水和雨水利用领域,技术的制约往往不是关键,而管理体制,特别是政策和法规方面的障碍才是最主要制约因素。除此之外,还要对在雨水利用上表现突出者给与一定的鼓励和优惠。 　　4.3 结合自身特点,进行统筹规划 　　城市雨水资源利用是一项复杂的系统工程,涉及到城市规划、城市供水、生态系统建设、环境保护和城市美化等多个方面。因此需要多个部门统一协调起来进行管理,还应当结合城市自身的特点统筹规划,综合考虑,要运用新的思路,搞好城市的总体发展规划和其他专项规划,充分考虑雨水的积