化学工业建设项目环境保护管理规定　.docVIP

化学工业建设项目环境保护管理规定 化学工业建设项目环境保护管理若干规定 一、总则 第一条为了在发展化学工业的同时，严格控制新污染 的产生，加快老污染的治理步伐，根据国务院环境保护委 员会、国家计委、国家经委颁发的，制定本规定。 第二条本规定适用于一切新建、改建、扩建和技术改 造的化工建设项目，包括利用外资、中外合资、合作项目 和引进项目（以下统称化工建设项目）。 第三条实施化工建设项目除执行本规定外，还应当执 行国家现行的法律、法规、标准的有关规定。 第四条化工建设部门必须严格执行国家关于环境影响 评价报告书（表）的审批制度和防治污染及其它公害的设 施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三 同时”制度。 化工建设项目要积极进行三废资源综合利用、保护和 合理利用国家的自然资源。对于技术成熟、确有经济效益 的综合利用措施，必须同防治污染及其它公害的措施一样， 与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 在勘探、开采化学矿山时，必须按照国家矿产资源法 规的有关规定，执行“综合勘探、综合评价、综合开采、 综合利用”的方针。 第五条化工建设项目必须符合经济效益、社会效益、 环境效益相统一的原则。 化工建设项目要采用无三废或三废排放量少的先进工 艺，采用无毒无害，低毒低害的原料路线，采用技术先进, 效率高的三废处理设施。凡是采用被淘汰工艺的化工建设 项目，组织评审该项目可行性研宄报告的单位不得同意其 可行性研究报告，项目主管计划部门不得上报或批准项目 建议书和计划任务书。 凡是依托老企业建设的化工建设项目都应在经济合 理、技术可行的条件下，同时治理企业的老污染。化工建 设项目投产后，排放的污染物必须达到国家或地方标准。 第六条化工系统各级计划、基建、财务和物资等部门 都应按照本规定将化工建设项目的环境保护管理工作纳入 计划，计划部f ］必须将计划预安排的化工建设项目及早通 知环境保护部门。各级化工环境保护部门是化工建设项目 环境保护工作的归口管理部门，要从前期准备工作入手， 会同有关部门完成以下工作，并定期向上级主管部门报告 情况。 进行环境影响评价的预安排和审查环境影响评价 费用是否合理。 按照国家的规定，对环境影响评价大纲和环境影 响评价报告书（表）组织预审。 对承担化工建设项目环境影响评价工作的单位进 行监督检查。 参与初步设计中环境保护篇章的审查，监督设计 采用治理技术的可行性和合理性。 监督检查设计与施工中的环境保护设施和综合利 用设施是否落实和参与环境保护设施竣工验收工作。 监督检查化工建设项目正式投产后环境保护设施 的运行和效果。 二、关于可行性研宄阶段的规定 第七条化工建设项目的可行性研究报告书与环境影响 评价报告书的编制，在时间上要同步进行和完成。建设单 位在上报项目建议书时，必须着手委托环境影响评价单位 做好环境影响评价的准备工作。 第八条建设单位在与环境影响评价单位签订环境影响 评价的委托协议后，要为项目开展环境影响评价工作创造 条件，应按照协议的要求，向承担单位提供环境影响评价 所必需的基础资料，并对基础资料的正确性负责；环境影 响评价的承担单位必须按照规定的程序、内容、深度，迅 速开展工作，并对环境影响评价报告书（表）的可靠性和 准确性负责，必须对评价结论负责。环境影响评价大纲经 过环境保护部门同意后不得擅自更改。 第九条为确保大中型化工基本建设项目和限额以上技 术改造项目的环境影响评价的质量，其综合环境影响评价 工作必须由掌握化工行业生产工艺和污染物排放状况及化 工单元操作方法，具备化学工程分析能力，并持有“建设 项目环境影响评价证书”的单位承担。建设单位在着手选 择环境影响评价单位前，必须报告化工部环境保护办公室 化工部环境保护办公室给予指导或建议建设单位做出选择 承担化工建设项目环境影响评价工作的单位，要根据 实际情况与项目所在地区环境影响评价单位搞好协作，发 挥地方的优势，以缩短环境影响评价周期。 第十条小型化工建设项目的环境影响评价工作由省、 自冶区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局 （公司）会同建设单位自行安排和选定环境影响评价单位 小型化工建设项目要保证环境影响评价质量，严格执行环 境影响评价报告书（表）的编审制度，主管机关的环保部 门要严格进行“三同时”把关。 第十一条凡经当地主管环境保护部门批准可以编制环 境影响评价报告表的小型化工建设项目，应由建设单位按 照有关规定填写报告表，报送项目主管环境保护部门审查 再送交地方主管环境保护部门批准后，方为有效。 第十二条环境影响评价费用应根据化工建设项目的评 价工作量合理收取，不得任意提高收费标准。评价费用在 项目可行性研究费用中列支。 凡因环境影响评价承担单位工作失误而引起环境影响 评价报告书的修改，不得再收取费用，凡由于其它原因引