创新工作理念提升服务效能推进电子政务促进协调发展-首届新.pptVIP

创新工作理念 提升服务效能推进电子政务 促进协调发展 乌鲁木齐海关副关长 李军 随着我国行政体制改革和政府职能的转变，服务型政府的创建深入人心，推进电子政务，既是创建服务型政府的有效手段，也是落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观的重要举措。我们将继续坚持改革创新，加快推进电子政务建设进程，切实提高行政效能和服务水平。 五、坚持改革创新，拓展电子政务应用功能 一是继续完善“五网”建设，强化应用系统功能。就海关内部业务办公平台而言，着重加强H2000通关管理系统和HB2004海关政务办公系统功能扩展，完善涉密海关政务信息网向隶属海关的联通，保证涉密信息的及时处理。就海关外部而言，加强和完善电子口岸这个跨地区、跨行业、跨部门的公共数据中心和数据交换信息系统的建设，通过“电子底帐+联网核查”，来提高执法部门和进出口管理部门整体的行政效能。 五、坚持改革创新，拓展电子政务应用功能 * 乌鲁木齐海关概况 坚持理念先行，提高在新形势下做好电子政务工作的认识 坚持统筹兼顾，加快推进“五网”建设 坚持“内外并举”，提高内部运转效能和外部管理效能 坚持改革创新，拓展电子政务应用功能 发言提纲 乌鲁木齐海关作为国家进出境监督管理机构，是全国监管区域最大的直属海关，辖区有5600公里边境线和166万平方公里监管面积，下辖18个职能部门、10个隶属海关和2个派出机构，担负着全疆17个国家一类口岸和12个二类口岸的进出境监管、打击走私、征收税款和贸易统计任务。 乌鲁木齐海关概述 乌鲁木齐海关概述 依法行政 为国把关 服务经济 促进发展 乌鲁木齐海关概述 海关工作方针： 不断创新工作理念，积极推进电子政务建设，逐步实现海关通关作业网络化、监控手段智能化、职能管理数字化和行政决策科学化，努力提高管理效能和服务水平，为促进新疆外向型经济发展和维护社会政治稳定做出了积极贡献。 乌鲁木齐海关概述 海关信息化建设工作目标： 在当前以知识经济和科技创新为主导的时代，新事物、新知识、新发明层出不穷。纵观世界，以互联网为核心的信息技术，以纳米技术为核心的材料技术，以基因工程为核心的生物医药技术，在经济全球化趋势的推动下，将对人类的政治、经济、文化、生活等各个方面产生极其重大而深远的影响。特别是信息技术和网络技术的发展，正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式，并将极大地推动政府行政的管理思想、管理制度和管理方法的深刻变革。 一、坚持理念先行，提高在新形势下做好电子政务工作的认识 在我国政府行政管理信息网络化趋势加速发展、电子政务普及应用的宏观环境下，海关作为行政执法部门，必须从整体上不断适应政府行政管理和经济运行信息网络化发展的新要求，必须以海关改革和科技进步为动力，以创新促发展，全面推进海关各项建设，建立科学、文明、高效、廉洁的社会主义现代化海关。海关工作要紧跟形势，不断提高工作质量和效率，提高服务层次和水平，首要在于以先进的管理理念引领实际工作，切实转变职能实现方式，更好地发挥职能作用。而实施电子政务是改进海关管理和办公流程优化，构建统一、高效、廉洁规范的“电子海关”的必然要求。 一、坚持理念先行，提高在新形势下做好电子政务工作的认识 1998年以前，乌鲁木齐海关无论是办公，还是业务系统都是单机运行的一种分散式管理系统。随着形势的发展乌鲁木齐海关充分认识到，电子政务和管理创新是行政部门自身建设系统工程的两项重要内容，二者之间密切关联。一方面，电子政务是是推进行政工作方法、职能、观念改革与创新的最有效途径。另一方面，管理创新是电子政务发展的指南针，其成果成为电子政务建设和发展的根本依据和重要动力。 二、坚持统筹兼顾，加快推进“五网”建设 从1998年开始，海关总署对计算机网络进行全面的建设工作，实现了“总署—直属海关—隶属海关”三级树型网络联通。在此基础上，乌鲁木齐海关于1998年底陆续将各隶属海关由微机分散作业切换到小型机集中作业，实现了全关区通关作业高效的集中式管理，通关作业的科学性、合理性、严密性、高效性大大提高，取得了很好的社会效益和经济效益，为新疆乃至整个中国西部的经济发展提供了强有力的支持和保障。同时依托网络，乌鲁木齐海关办公系统也逐步向无纸化发展，先后开通了关区邮件系统、制发文系统、总关及隶属海关网站系统。随着海关业务的迅猛增长，原有的业务办公系统已无法满足需要。 二、坚持统筹兼顾，加快推进“五网”建设 2002年海关系统进行了网络改造，把海关内部网络分为业务运行网、业务管理网、政务信息网，