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关于社会共同需要财政理论的文献的研究综述 　　一、引言 　　1980年，在北戴河召开的全国财政基础理论高层研讨会上，何振一教授发表了其“财政起源于社会共同需要”的观点，该研讨会的会议《简报》将何振一教授的这个观点命名为“社会共同需要论”；1987年何振一教授出版了他的财政学著作《理论财政学》，在这部著作中，何振一教授系统、全面地阐述了“社会共同需要是财政本源”的基本观点，标志着“社会共同需要理论”体系的正式建立。①社会共同需要论理论体系的创立，实际上是开创了财政学理论研究的新理论、新范式，是财政学说史上的一场深刻的革命。非常遗憾的是，迄今为止，学术界似乎并没有意识到、更没有认识到这场革命的来临及其理论意义和历史意义。 　　“社会共同需要论”为财政理论建立了新的学科核心概念，而这个核心概念的建立实际上是对现有财政理论及其各个分支学科体系的一场革命，是对中国的国家分配论、对西方的公共财政论的一场革命。国家分配论以国家的需求作为财政学的核心概念；而西方的公共财政理论则把市场失灵作为财政学的核心概念。“社会共同需要论”则发现了这两种理论体系的致命缺陷，提出了不同于上述两种理论的、新的具有普遍意义的财政学核心概念，从而实现了财政理论建设的革命。　 　　一门学科的核心概念对于学科建设与发展的意义是不言而喻的。恩格斯在评价马克思的“剩余价值”作为马克思主义政治经济学的核心概念的科学价值时，就认为