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系统论视角下中高职衔接问题及对策的思考 　　摘要：职业教育系统的整体性和有序性要求建立健全职业教育体系和结构，但职业教育规模的迅速扩大使系统内部存在的中、高职不衔接问题日益突出，主要表现在招生制度、培养目标、课程设置和教材等方面。只有重视并针对中、高职不衔接问题采取有效对策，发挥中、高职的系统整合功能，才能真正增强职业教育的吸引力。应在中、高职合理定位的基础上，以项目为基础，统筹规划新的课程体系和培养方案；以职业能力分析为依据，加强中、高职能力培养的层次区分度；以共享式实训基地为结合点，整合教学资源，具体实施中、高职衔接。 　　关键词：系统论；职业教育；中高职衔接 　　作者简介：杨红?F（1973-），女，河南新乡人，河南科技学院教科所，讲师。（河南#8194;新乡#8194;453003） 　　中图分类号：G710#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）07-0142-02 　　 　　一、职业教育系统的整体性和有序性 　　职业教育作为一个具有特殊功能的、有着自身完整组织系统的、相对独立的现代教育子系统，必然以整体性和有序性为显著特征。 　　职业教育系统的整体性，就是指各层次各部分的职业教育相互沟通、相互衔接，构成一个有机整体，这个整体不仅有各部分的功能，而且有由各部分相互联系，形成结构而产生的新功能。同时，系统结构由低向高逐渐高移化，被称为职业教育系统的有序性。职业教育系统的整体性和有序性是与技术结构、产业结构和人的发展相适应的性质和功能。 　　（1）从先进程度和技术含量的角度来区分，岗位技术呈现出从原始技术、初级技术、中等技术到高级技术、尖端技术的结构特征。随着岗位技术的先进程度和复杂程度的提高，所需要的知识基础从经验性向科学性发展，职业教育层次就会逐渐提高。例如一个车工从初级工成长到中级工、高级工，不仅需要不断扩大操作技术范围和提高技术熟练程度，而且需要不断增加自身理论基础，相应的职业教育也趋向于高等职业教育。 　　（2）随着产业结构的不断升级，劳动密集型、资金密集型企业迅速向技术密集型、知识密集型产业转化，大批劳动力向第三产业转移，迫切需要一大批高水平技能型、技术型实用人才，从而引起职业教育人才规格的高移化和层次的多样化。 　　（3）职业发展在个人生活中是一个连续的、长期的发展过程。随着职业发展理论研究的发展，职业教育人才培养观念逐渐走向“人的全面发展”的素质教育和终身教育，以培养知识面较宽、综合素质较高、适应性较强的复合型高级人才为目标，由从某一特定职业出发的培养特殊知识、技能和经验过渡到从职业岗位群出发的培养重视人的可发展性的综合职业能力。这就对职业教育的整体性和有序性提出了较高要求，即要求职业教育形成跨越终身的、连续的体系，并不断拓展满足“人的全面发展”需要的新功能，帮助人在一生中保持其掌握的专业理论知识和技能的连续性、适应性和前瞻性。 　　二、职业教育系统内部的中高职不衔接问题 　　在整体性和有序性原理的指导下，建立健全职业教育体系和结构，是发展与改革我国职业教育的重要目标。早在1984年，国家计委、国务院技术经济研究中心等单位合作完成的《2000年的中国教育》报告就从人才需求预测入手，运用系统工程方法，进行教育规划研究，指出职业技术教育的性质决定了它必然采取多种形式、多种层次的办学模式，并预计到20世纪90年代后期将逐步形成包括高等职业教育在内的较完整的体系。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》中正式提出：“要积极发展高等职业技术院校，优先对口招生中等职业技术学校毕业生以及有本专业实践经验、成绩合格的在职人员入学，逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。”1991年，《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》再次强调：要建立起有中国特色的，从初级到高级、行业配套、结构合理、形式多样、又能与其它教育相互沟通、协调发展的职业教育体系的基本框架。1996年9月《中华人民共和国职业教育法》中明确规定：“职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育。”第一次以法律形式确立了职业教育体系的框架结构。为迅速扩大高等职业教育规模，建立起完备的职业教育体系，1994年全国教育工作会议明确提出“三改一补”模式，即在现有的高等职业学校、专科学校或成人高校基础上通过改革办学模式，调整培养目标来发展高等职业教育。如果仍不能满足需要，一部分重点中专可以通过改制或举办高职班的形式予以补充。2000年起，教育部把高等职业教育机构设置的审批权下放给省级政府。高等职业教育在短时间内实现了“大跃进式”的强扩张：2000年，全国只有4