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理想类型ideal-type，西方历史学和社会科学方法论中的重要术语。指的是简化地、图式化地表现社会现象特征的一种方法。这一术语是由于德国社会学家马克斯·韦伯的使用而得到普及化的。韦伯不仅在有关方法论的理论著作中用大量篇幅讨论了“理想类型”的理论问题,并且在历史和社会学著作中大量地使用了这种方法。 韦伯认为，任何组织的形成、管治、支配均建构于某种特定的权威（Authority）之上。适当的权威能够消除混乱、带来秩序；而没有权威的组织将无法实现其组织目标。他提出了三种正式的政治支配和权威的形式，分别为传统权威、魅力权威、以及理性法定权威。 * “卡里斯玛”权威（Charisatic?authority）以对个人超凡能力、英雄主义精神、典范品格的崇拜、迷信为基础。 * “传统权威”（Traditional?authority）基础上的社会支配行为方式是以对传统文化的信仰与尊重为基础的，相信传统因源远流长而神圣不可侵犯，相信拥有权力者按照传统实施统治具有合法性。这种权力的特点是： （1）世袭性——王之子恒为王，公之子恒为公； （2）封建性——支配者与被支配者之间是主人与臣仆的关系，信奉家长制； （3）绝对性——在支配者特别是在最高支配者那里，言即法，权力不受限制，有着至高无上的权力。 * 在探求官僚制长期存在的主要原因时，尼古拉斯·亨利（Nicholas　Henry）认为，主要原因在于它能够为民主政体中的公众解释“非常复杂的和技术性的问题”，“受雇的官僚行政人员某种意义上是专门人才、各行业的专家“，“一直肩负着解释复杂技术和社会问题的责任。 特别是隋唐科举制的兴起，使中国古代官僚成为一种比较典型的前现代官僚制形式，成了“特别现代的、和平的和官僚体制化的社会最完美的代表”。 * 专业分工 组织内每个单位、职员有固定的职务分配，明确每一个人的权力和责任。根据严格的分工制度，所雇用的职员须具熟练的专门技术。 层级体制 “所有岗位的组织遵循等级制度原则，每个职员都受到高一级的职员的控制和监督。” 依法办事 官僚制的组织活动是“由一些固定不变的抽象规则体系来控制的，这个体系包括了在各种特定情形中对规则的应用。” * 韦伯的官僚组织，强调组织中根据专业技术的分工和人类理性的关系。 分工的实际意义，不仅仅在于提高效率，而且在于消除等级社会的人身特权。在韦伯的分工体系中，人的差别只有技术能力的差别，而不再是身份和社会差别。 所以，组织成员的选拔，必须采用考试方式。专业能力替代了个人效忠，权力和责任属于职位而不属于个人，这些权力和责任以法律制度的形式固定在组织之中。 * 来源：燕继荣：《官僚制的病症及其医治办法》，《学习时报》 * 第六章 官僚制度学派 Contents 官僚制度学派的代表人物 1 官僚制度学派的主要思想 2 官僚制理论的延续与发展 3 对官僚制度学派的简要评述 4 官僚制度学派的代表人物——韦伯 马克斯·韦伯（Max Weber，1864~1920） 和泰勒、法约尔同时代的著名社会学家、政治学家和行政学家。 韦伯被公认是官僚模型（Bureaucracy）的集大成者，也是现代社会学、组织理论和公共行政学最重要的创始人之一。 于德国图林根的埃尔福特，父亲是一名知名的政治家和公务员 1882年进入海德堡大学攻读法律，还兼修历史、经济和哲学 1883年，在斯特拉斯堡服兵役一年 1884年，进入柏林大学和哥廷根大学攻读法律。除学习罗马法之外，还兼修中世纪史、经济理论、哲学和神学 1886年，通过了律师考试 1889年，以题为《中世纪贸易商社史》（The History of Medieval Business Organisations）的论文获博土学位 韦伯的求学 韦伯的教职 1894年，担任弗莱堡大学的经济学教授。1896年，韦伯担任海德堡大学的教授（直到1903年他辞去教授职务） 1898年，同著名经济学家维尔纳·桑巴特（Werner Sombart）共同编辑《社会科学与社会政策》（Archiv für Sozialwissenschaft and Sozialpolitik）杂志 1918年，韦伯担任德国停战委员会《凡尔赛条约》谈判团的顾问并出任《魏玛宪法》（Weimar Constitution）起草委员会的顾问 此间，先后担任维也纳大学和慕尼黑大学的教授，并在慕尼黑大学成立了德国第一所社会学院 主要著作： 《一般经济史》（General Economic History）（1923年） 《经济与社会》（共两卷）（Economy and Society）（1925年） 《社会和经济组织的理论》（Theory of Soc