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社区教育专职教师队伍专业化建设的研究
社区教育专职教师队伍专业化建设的研究
【摘 要】随着社区教育的不断发展,社区教师队伍专业化也是社区教育发展的必然趋势,通过梳理我国社区教育专职教师专业发展的现状及存在的问题,并提出了针对社区教育专职教师专业化发展的有针对性的对策建议,以期能促进我国社区教育专职教师专业化的发展。
【关键词】社区教育;专职教师;专业化建设
【中图分类号】G77 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794(2015)07-0016-03
社区教育队伍是社区教育活动顺利开展的核心力量,因此建设一支强有力的社区教育队伍,是社区教育工作的重要保障。目前,我国社会工作者队伍主要有三种群体组成:社区专职教师、社区兼职教师、志愿者。[1]其中,专职教师是社区教师队伍的核心和骨干,协调兼职教师和志愿者的工作,对推动社区教育的发展起到重要作用。因此,社区教育专职教师专业化是本文重点研究的内容,主要探究什么是专业化,如何专业化。
一、专职教师专业化内涵及目标
综合众多研究者的成果,我们可以将社区教育专职教师界定为“在社区教育服务专职岗位任职,履行社区居民教育需求和学习需求提供专业服务职责的教育工作者”。国内相关研究大多将社区教育专职教师作为社区教育的组织者与管理者,并倾向于将其定位为“社区工作者”和“教师”。国外研究者从社区专职教师的职业角色与工作职责出发,将其定位为社区教育活动的组织者、规划者、行政者、管理者;还有学者认为专职教师还应是协调者、催化剂、解决问题和伦理道德的教师。社区专职教师职业角色的丰富性是由社区教育的特点决定的,社区教育的受教育对象、教育内容、教育形式具有开放、灵活的特点,这决定了社区专职教师不同于普教老师,具有多重角色。专业化是指“某种特定职业逐渐具备各种专业属性、从而在特定社会中获得专业地位的过程”。[2]社区专职教师专业能力的发展,不仅关系到社区教育的服务质量,与教师自身的成长和生命价值的发展也有密切的联系。
二、我国社区教育专职教师专业化存在的问题 2000年4月以来,在教育部职成司与中国成人教育协会共同推进下,建立了首批8个社区教育实验区。随着全国各地广泛开展社区教育实验,迄今为止,全国社区教育实验区已到达100多家。随着社区教育的蓬勃发展,社区教育专职教师的队伍逐渐壮大,社区教育专职教师作为一种新兴的专业和职业,其重要性也在教育界渐渐显现出来。就我国目前的现状来看,我国社区教育专兼职教师比例,专职教师较少,兼职教师职业者较多。例如在2012年社区教育督查工作报告中,上海市徐汇区建立了一支专兼结合的社区教育队伍,现有专职教师76人,社区教育兼职教师和志愿者4 000余人。其他地区也是,专职教师普遍偏少,专职教师主要来源于中小学或其他行业转岗。目前来说,我国社区教育专职教师,在数量、专业技能、知识结构、保障机制等方面存在一定问题,在一定程度上制约了社区教育的深入推进。
1社区教育专职教师队伍结构不合理
社区教育专职教师队伍,是社区教师队伍的主力军,推动社区教育不断向前发展。首先,我国社区教育专职教师,大部分是从普教转岗而来,大部分教师上岗前对社区教师的岗位职责与权利,没有特别清晰的认识,不具有专业的知识基础和相关的工作经验。其次,我国社区教育专职教师,29岁以下年轻教师仅占一少部分,40岁以上的教师占大多数,社区专职教师年龄普遍比较大,老龄化现象较为严重。老教师相对于年轻教师而言,不但精力和体力上存在差距,并且工作积极性、创新性有所欠缺,知识、观念相对保守,接受新事物能力较差。最后,社区教育工作者学历层次不是太高,在专职教师队伍中,大部分是专科或本科学历,研究生以上学历相对较少。同时,社区教师流动性也比较大,由于社区教师队伍建设经费的保障机制等没有得到相应的完善,学校专职教师人手少,岗位职责不清,晋升空间和职称评定机制不完善,导致社区专职教师人员流动比较大。
2社区教育专职教师专业化基础薄弱
随着社区教育不断发展,对专职教师要求越来越高。由于大部分社区教师是由普教系统转岗而来,之前从事的学科教学与社区教育关系不大,不具备从事社区教育教师的专业知识和技能。在转岗前后也未接受系统的社区教育培训,部分老师并未十分了解社区工作的性质和内容,对社区教育教师的角色定位也不清晰,对自己今后的工作需要具备的专业知识和技能明确。了解自己的工作职责,了解社区学校的教学特色,提升自己的专业化水准,是很多社区教育专职教师亟待解决的问题。社区教育专职教师是否具有本行业独特的、系统的、完善的专业知识体系和技能,是衡量一个社区教师专业化的重要标准。不管从社区专职教师微观个体层面还是社区学校的长远发展来看,都表现出迫切需要专业化的诉求。
3社区教育专职教师专业培训不足
社区教育专职教师
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