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秦皇岛市科技金融服务平台构建的研究 　　摘 要：科技金融结合发展是国家中长期科技发展规划纲要及其配套政策确定的战略措施，科技型中小企业已成为支撑秦皇岛经济技术开发区高新技术产业快速发展的中流砥柱，但其融资困难问题却成为制约其快速发展的障碍。文章首先从融资渠道，中介机构，企业自身三个方面分析秦皇岛市科技金融发展现状及存在问题，其次构建面向秦皇岛市的科技金融服务平台，分析平台功能模块及其作用，该研究对于促进我市科技金融有效结合发展具有重要的意义和参考价值。 　　关键字：科技型中小企业；科技金融；科技金融服务平台；科技成果产业化 　　一、引言 　　近年来，科技型中小企业已成为促进秦皇岛市经济发展的重要主体。但是，科技型中小企业普遍面临的融资难问题直接导致了科技成果难以转化成为商品，许多有发展前景和社会贡献的项目得不到及时有效的开发及市场化，这些问题反应出我市在科技金融结合发展机制方面的僵化及不适应科技创新要求的发展现状。作为14个沿海开放城市之一，秦皇岛市并不缺乏金融资源，但是这些资源并没有形成支持科技发展的强大动力。实际上，我市一直面临着科技投入渠道狭窄，效率低下，缺乏投资退出渠道的问题。 　　科技与金融的结合，是国家中长期科技发展规划纲要及其配套政策确定的战略措施，有效促进科技、金融的结合，能够很大程度解决中小科技型企业融资难的问题，同时也能够有效发挥资源和资金的作用，为社会创造更大价值。因此，构建促进科技金融发展的服务平台，提出新型投融资发展机制和对策，对于加快秦皇岛市科技成果转化，促进科技金融的结合发展具有重要的意义和参考价值。 　　二、秦皇岛市科技型中小企业发展现状和问题 　　中小企业是改革开放后出现的新的企业群体，随着经济体制的改革，他们逐渐发展成为促进国民经济各社会发展的重要主体，而且其在国民经济中的经济权重将持续增加。秦皇岛市科技型中小企业普遍存在着资金缺乏并且难以及时获得融资而阻碍企业发展的“瓶颈”问题，其原因包括融资渠道狭窄、中介服务机构缺少以及企业自身三个方面。 　　1. 融资来源方面.目前，我市科技型中小企业进行融资的方式主要为银行贷款和风险投资。银行贷款方面，我市主要以国有银行为主，机制、体制较为灵活的股份制商业银行无论是网点数量还是贷款余额都较少。2011年全市银行年末贷款总额为852.37亿元，其中面向科技型研究和服务的贷款额仅为4055万元，不到全部贷款的0.05%，只满足企业贷款总需求的5%，对银行而言，科技型中小企业小额贷款成本高，风险大，导致银行不愿投入。风险投资方面，目前，秦皇岛市仅有一家风险投资公司—秦皇岛市科技投资公司，存在着投资能力较弱以及市场体系不完善，吸引社会资金少，退出渠道不畅等问题，导致大部分企业无法获得风险投资。 　　2. 中介服务机构方面.我市面向科技型中小企业融资的中介服务机构数量少，规模小，专业化程度低，无法对科技企业的股权、专利权、商标权等无形资产进行合理的评估，影响到银行方面资金投入的决定。其中，全市中小企业信用担保机构14家，大多数担保机构由民营资本出资组建，出于风险控制和盈利回报考虑，对科技企业融资担保条件较高。 　　3. 企业自身方面.我市科技型中小企业大多规模较小，没有严格、健全的财务制度，缺乏对于企业发展的战略规划，对融资基金没有合理的规划与配置，导致资金利用不合理。即使一些科技型中小企业自身具有很好的科技成果，但在成果产业化的过程中由于没有真正抓住顾客诉求，或没有针对产品进行有效营销，导致不能将产品价值最大化，资金回收困难问题的出现，增加了银行、风险投资以及担保公司的风险。 　　三、秦皇岛市科技金融服务平台的构建 　　构建科技金融服务平台是为了集政府、投融资机构、中介服务机构于一体，针对不同发展阶段的企业，提供快速、高效、综合的“一站式金融服务”。科技型中小企业可通过平台提交融资申请，平台将推荐与其相关的中介机构对其无形资产评估，担保机构提供担保，财务机构可其财务状况分析并制定资金使用计划，并邀请有管理经验、产品经营经验的专家参与企业的管理，共同为企业制定合理战略规划，促进科技型中小企业持续、高效的发展。在解决科技型中小企业融资困难的各方面问题的同时，也为投资机构找到其合适的项目，既提高了个人或者组织金融资产利用率，也促进了我市经济的综合发展。 　　平台主要功能包括：即政策咨询、信息服务、投融资服务、中介服务以及下载专区： 　　1.政策咨询。及时发布与科技型中小企业发展相关的政策信息，包括融资、融资担保、科技成果商业化、税收等方面的优惠政策，并对这些政策进行解读，使企业详尽得了解并享受这些优惠政策，促进企业发展。 　　2.信息服务。①科技企业。发布企业概况、发展规模以及企业科技项目或者科技产品的相关信息及融资需求，并通过与投