固原市未利用地开发利用的实践与思考.docVIP

固原市未利用地开发利用的实践与思考 　　 　　摘要：近年来，快速的工业化和城市化发展带来了建设用地空间严重紧缺的问题，未利用地是耕地后备资源中不可缺少的部分，是每个地方破解保护耕地和确保发展难题用以突破指标约束的最主要途径，是生态建设中合理利用土地资源的有效缓冲带。笔者阐述了固原市在未利用地开发利用过程中取得的经验和成效，提出了未利用地在开发利用过程中存在的一些需要迫切解决的问题和思考，呼吁开展未利用地开发利用政策研究，促进规范合理开发利用新机制。 下载论文网 　　关键词：未利用地 开发利用 实践 思考 　　中图分类号： 文献标识码：A 　　1 固原市土地利用现状 　　固原市土地利用结构 　　据2014年固原市土地利用现状变更调查结果显示，固原市辖区总面积公顷，其中：农用地面积公顷，占辖区总土地面积的%，建设用地面积公顷，占辖区总土地面积的%，未利用地面积公顷。占辖区总土地面积的%。耕地面积公顷，占辖区总面积的%，耕地保有量公顷，占耕地总面积的%，基本农田保护面积268120公顷。从以上数据分析，除去耕地保有量，建设可占用的耕地面积公顷，从空间分布上看建设可占用耕地90%以上分布在农村偏远的大山中，城镇、村庄建设根本无法占用，而分布在城镇、村庄周围坡度较小，建设可占用的耕地全市四县一区不到5%（公顷）。 　　创新发展思路，全力保障发展、保护资源 　　近年来，随着宁