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- 2018-11-09 发布于浙江
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公共资源交易平台整合问题对策这一文有料
公共资源交易平台整合问题对策,这一文有料
近年来,对于如何建立和管理公共资源交易平台,一直是业界热议的焦点,各种模式可谓百花齐放,没有统一的标准规范,直到2015年国务院办公厅下发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(国办发〔2015〕63号,以下简称63号文),全国才有了统一的指导性文件,也为各地政府继续对交易平台改革创新提供了新的依据。那么当前交易平台存在哪些问题该如何解决?公共资源交易平台的建立,起源于城镇化建设需要,是“自下而上”推行的产物,经过10多年的发展,当前大多数地市已经建立了自己的交易平台,包括交易事项、场所资源、专家信息等内容基本整合完毕,并且都有一套地方政府制定的规范性文件保证正常运行,管理模式和工作流程也已基本固化,从全国范围看,虽然63号文的标题主语突出了“整合”一词,方案中提出了很多整合内容,但下一步的关键工作还是对现有交易平台的层级整合和机构改革。一、认清当前现状现有交易平台存在问题一是管理模式不一,职责定位不清。交易平台是个自下而上的创新产物,当初搭建时很大程度上体现了当地政府的意志,看问题的角度不同,搭建起来的平台管理模式也不一样。如有的地市建立交易平台同时成立了综合监管机构,并且两者是上下级或者代管的关系,也有的看似没有综合监管机构,但成立的交易平台除了服务功能外,又具有监管的职责。并且这些监管权力都是地方政府以规范性文件赋予的,和
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