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大力塑造科技创新决策的“司令塔” ——日本综合科学技术创新会议的发展经验与启示 来源：上海市科委网站 时间：2017-07-11 /CMSstcsm/201707/201707111030033.pdf 编者按：为强有力地推进科技创新立国的国家战略，日本政府于2014年5月重组成立了最高科技创新政策咨询机构——综合科学技术创新会议，实现从国家层面对科技创新的统揽主导与资源配置。本期简报基于上海市软科学研究基地——前沿技术发展研究中心的研究成果，全面梳理该会议发展演变历程，深入剖析其组织运行机制及五大主要任务。供参考。 日本综合科学技术创新会议（Council for Science，Technology and Innovation，以下简称CSTI）成立于2014年，是日本政府主导全国科技创新的主要参谋机构，负责科技创新政策的规划、拟订、调查、审议与推进，是政府与学术界和产业界的重要纽带。作为日本科技创新体系名副其实的“司令塔（control tower）”，CSTI承担着制定科学技术基本政策、统筹分配国家科技创新资源以及评估重大科技项目等职能，主导着日本科技创新的发展方向。研究CSTI发展历程、制度安排与具体实践，对进一步改革完善我国科技管理体制具有重要意义。 一、发展历程：职能逐步强化、更加关注创新驱动 作为日本政府制定科技创新政策的核心部门，CSTI经历了以下三个发展阶