完善我国的违宪审查制度.docVIP

完善我国的违宪审查制度 ［ ］:为建立民主宪政国家，确保宪法的有效实施 保障公民的宪法性权利、自由实现和国家整合、权利运行 符合宪法和人民的利益，必须有完善的违宪审查制度。我 国违宪审查制度不健全，缺乏可适用性和有效性已成为学 术界、理论界的共识，本文拟对我国违宪审查制度现状、 几种先进的违宪审查模式、我国学术界研究现状进行分析 和探讨，旨在寻求符合我国国情、切实可行的违宪审查模 式。 ［关键词］:违宪审查现状模式研宄现状 ［Abst ract］ : Inor dertosetup thedemocra ticcountry andconstit utional g overnment， guaranteee ffectiveim plementati onofconsti tution, ens urecitizen constitu tionrights ，freedom, c ountrycomb ine, rights areaccorde dwith con stitutiona ndpeople^ i nterests, o fourcountr yisimperfe ct, lackthe commonun derstandin gthattheus abilityand validityha vealreadyb ecome aca demia, theo rycircle,t histextisi tchecktoof ourcountry reviewof constituti onalitycur rentsituat ion, severa ladvancedv iolationof the const itutionmod els, ofourc ountryacad emicstudyc urrentsitu ationgoon analysisa nddiscussi ontoplan, a imatseekin gtoaccordw iththenati onal cond itionsofou rcountry, f easiblevio lationofun constituti onalreview models. [Keyword]:u nconstitut ionalrevie wcurrentsi tuationmod elsresearc hing situat ion 一、我国违宪审查制度现状 认为，违宪审查是指专司违宪审查权的机构对法 律、法规、各种行政行为进行合宪性进行审查，并作出是 否违宪裁定的一种法律制度。就违宪审查起源问题，学术 界存在一些争议，“一般认为，这种制度起源于西方资本主 义国家。17世纪，英国枢密院对其殖民地的立法进行监督 审查被认为是违宪审查制度的先例。① 宪法作为国家的根本法，是民主政治的产物，我国宪 法从制订至今实施的一段时间内，很大程度上是作为立法 的指导法存在的，缺乏实际的可适用性。但其本身作为一 个部门法同样具备法的属性和特征，在宪法的实施过程中， 必然会存在违宪行为，致使宪法本身预期的社会效果难以 充分实现，所以从理论上来说，必须有一种强有力的措施 来惩治违宪行为，保障宪法的顺利实施。 我国宪法不具备可诉性，虽然学者对宪法司法化的呼 声十分强烈，但是提起宪法诉讼在目前的法制体系下还不 太现实，宪法诉讼是一个国家民主宪政制度发展的一个重 要标志，在很多国家都设有宪法法院，同时一些没有设立 宪法法院的国家也把受理宪法诉讼的权利交给一定的国家 机关或特定的机构，比如美国联邦最高法院就行使违宪审 查权（司法审查），其受理具体的宪法性诉讼案件。在我国 存在很多违宪性行为，比如去年的孙志刚因被收容导致被 殴致死行为，违宪的存在导致宪法性权利很大程度上落空， 所以宪法必须有违宪审查制度。违宪审查制度是一种有力 的宪法监督制度，“其追求的价值目标是通过对违宪行为的 审查和处理，以保障公民权利和自由的实现，保证国家权 利运行符合宪法和人民的利益，维护宪法确立的国家政治、 经济和社会生活等方面的基本制度和基本活动原则得到遵 守。②否则宪法会成为一纸空文，其规定的公民宪法性实 体权利也会如海市蜃楼。 从我国宪法和《立法法》的规定来看，在宪法第67条， 《立法法》第88条，都相应的规定了不完全意义上的违宪 审查制度，但纵观各国违宪审查现状和我国违宪审查的实 践，我们可以看出，我国的违宪审查制度十分不健全，存 在的问题主要有： 1、对最高权力机关全国人民代表大会及常务委员会立 法和各种具体的行政行为未规定相应的违宪审查制度，对 违宪审查只规定了全国人大、常委会及国务院、地方各级 人大、常委会、各级政府的违宪审查权限，但对全国人大 立法违宪审查问题却只字未提；同时也没