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学习型组织构建——传统组织形式变革的难点与对策..doc
学习型组织构建一一传统组织形式变革的难点与对策
[ ]无论是政府、高校、非盈利组织,还是企业,目 前大部分组织所采用的组织形式仍然是传统的科层制。如何 在科层制这一应用最广泛的组织形式中,成功地建立起学习 型组织,是学习型组织推广应用过程中必须解答的实践难题 本文在分析两种组织形式内涵的基础上,分析了在科层制组 织中建立学习型组织的三个基本难点,并提出在科层制组织 的基础上建设学习型组织的两条途径。
[关键词]科层制组织学习型组织后科层制
无论是政府、高校、非盈利组织,还是企业,大部分组 织所采用的组织形式仍然是传统的科层制。随着组织外部环 境的变化加速,组织学习能力和创新能力变得日益重要,学 习型组织开始成为众多组织管理者追逐的目标。但是,在具 备专门化、等级制等特征的传统科层制组织中建立起具有创 造性和柔性特征的学习型组织存在一些基本的难点,只有对 这些难点有透彻的了解,才能找到成功地建立起学习型组织 的有效途径。
一、传统科层制组织与学习型组织的内涵
科层制的内在属性
科层制具有专门化、等级制、规则化、非人格化和技术 化等特点。其研究始于马克斯?韦伯,他提出了一个使大型 组织合理化且高效化的行政框架,并将官僚集权的行政组织 体系看成是最为理想的组织形态,预言人类在以后的发展中 将普遍采用这种组织结构。保罗?麦耶斯将科层制组织其 归纳为六大特征:一条指挥的等级链;根据职能进行专业化 分工;包含权利和责任的一贯性政策;每项工作的标准化程 序;基于提高技能的职业生涯;不受个人情感影响的关系。
学习型组织的内在属性
彼得?圣吉在《第五项修炼中》指出,“学习型组织是 这么一个组织,在其中,大家得以不断突破自己的能力上限, 创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式, 全力实现共同的抱负,以及不断一起学习如何共同学习。” 学习型组织的本质特征有:
敏感性。学习型组织对组织内外信息反应敏锐,对新知 识的接受程度高,适应变革的能力强,把变革作为组织提高 竞争力的契机,通过引导变革来创造环境。
创造性。学习型组织对其战略、产品、服务、市场、技 术、流程等一系列构成组织基本要素的部分不断进行创新和 改善,提高组织效率、效能,使组织取得持续的进步。
协同性。协同性是指组织个体的学习与组织的学习过程 有机的融为一体,局部的成长带来整体的收益和进步,某一 点的创新能沟通过知识的有效转移得以扩散到整个组织。
二、传统科层制组织中建立学习型组织的难点
组织学习的行动受已有的结构制约,这种结构包括组织 的权力分配体系,也包括既有的认知结构。关于学习型组织 适合的组织结构,学者们似乎并不看好科层制组织。蔡尔德 等人指出,“有机系统比机械系统更加有利于学习,因为它 促进跨组织和边界的信息交流,甚至有些过分。试图在等级 基础上实现这些目标对于有效学习是不利的,特别是在当代 条件之下。相关知识和专长今天一般广泛分布于组织的成员 之中,因此领导必须对必要的控制和成员的自主进行适当的 掌握,其标准是成员能接受并能动员他们为学习过程做出积 极贡献。”彼得?圣吉也曾提到,“学习型组织将日益成为以 “地方为主”的扁平式组织。这种组织会尽最大可能将决策 权延展至最高阶层或公司总部最远的地方。即决策权往组织 的结构下层移动,尽最大可能让当地决策者面对所有的课题 包括处理组织成长与持续经营之间的两难困境。给人们行动 的自由去实现他们自己的构想,并对产生的结果负责。”
在传统科层制组织中建立学习型组织,至少存在下列难
点:
如何协调等级权威与纵向沟通之间的矛盾 组织的敏感度取决于信息获取的渠道和传递的速度,组 织中大量的信息分散在组织与产品、市场和客户相关联的组 织界面中,即处于一线的员工头脑中。这些信息能否顺利的 传达到组织的决策层,取决于组织权力与知识的匹配程度、
信息渠道的畅通、领导风格和管理制度的宽松性。科层制组 织具有严格的等级权威,坚固的管理制度和冗长的等级链, 这对于信息的传递和沟通,尤其是从下至上的传递和沟通极 为不利。
如何协调集权控制和自主创造之间的矛盾
在科层制组织中,权力向金字塔的顶端集中,根据管理 层级的职责下放相应的权力,在金字塔的最底层,决策权力 降低到最低,工作人员只对直接与工作职责有关的问题按照 既有的规章作出反应,人们有严格限定的工作职责和权限。 创造力的发挥需要宽松的环境、适当的决策权力和比较自由 的工作安排,而科层制组织恰恰是以严密、严格的管理风格 和制度见长。
如何协调职能壁垒与知识转移之间的矛盾
知识转移是学习型组织的主要功能之一。它需要各部门 之间的密切配合和深入了解,这对于科层制严格划分的职能 部门和缺乏横向交流的组织结构来说,也是非常困难的。
三、在传统科层制组织中建设学习型组织的两条途径
从发展的观点来看,科层制组
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