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城郊结合型城区PM25防治的措施 　　摘要：指出了新修订的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）增加了PM25指标，同时，青岛市已于2013年1月1日起执行这一新标准。针对城阳城郊结合型城区的特点，研究了PM25监测技术原理和方法，开展了PM25来源分析，提出了PM25污染防治对策。 　　关键词：PM25；防治；措施 　　1引言 　　PM25是指环境空气中空气动力学当量直径小于或等于25μm的颗粒物，也称为可吸入肺颗粒物。虽然PM25只是地球大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，PM25粒径小，富含大量的有毒、有害物质，且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。2012年2月，国务院发布新修订的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）增加了PM25监测指标，主要是基于当前的环境形势以及环境需求，服务于将来环境空气质量持续改善的目标。发布实施《环境空气质量标准》是新时期加强大气环境治理的客观需求，是完善环境质量评价体系的重要内容，是满足公众需求和提高政府公信力的必然要求。 　　作为国家环境保护模范城市及沿海重点城市，青岛市将于2013年1月1日起执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012），这给环境保护工作带来新的挑战。面对环保新形势新任务，城阳环保分局结合城阳辖区实际和环保重点工作，于2012年3月7日发文成立了由局长任组长的PM25污染防治公关研究小组，抽调了相关科室的4名技术骨干（均为本科以上学历）为组员，启动了PM25污染防治研究工作。研究小组旨在结合新修订的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）有关标准限值和要求，对照城阳辖区实际，开展对PM25来源分析，研究监测技术原理和方法，提出PM25污染防治对策，采取切实可行的工作措施，建立长效工作机制，提高对PM25的综合污染防治水平。目前，研究小组工作稳步推进并取得了一定成效。 　　2城阳区PM25主要来源 　　经研究小组研究中发现，城阳辖区的PM25主要来源于机动车尾气排放、电厂及工业锅炉等燃烧设施废气排放、工业企业生产性工艺废气排放（VOCs等），以及道路与建筑扬尘、秸秆焚烧和居民生活等方面。另外，排入大气中的SO2，NOX等气态污染物经化学反应后也可以形成粒径较小的二次粒子。我国大气PM25的污染十分严重，经过部分专家对我国部分城市进行了数年的研究对比后发现，我国空气污染水平普遍超过了美国新标准的2～8倍。 　　3PM25的防治措施 　　针对PM25的来源，结合实际工作和城阳区污染源分布，研究小组最终确定PM25防治主要措施。 　　31工业企业污染防治方面 　　2012年城阳环保分局建立了辖区燃煤锅炉、有机废气排放企业管理台账。针对目前污染现状，采取了以下治理措施。 　　（1）加强辖区燃煤锅炉重点污染源的监管。按照“四个办法”的要求继续加大重点燃煤锅炉的监察频次，确保污染防治设施正常运行。通过“飓风行动”专项执法检查，利用班前班后、节假日对全区燃煤设施进行突击监察、监测，对脱硫、除尘设施不正常运行、废气污染物超标排放等环境违法行为依法查处，并通过实施污染治理再提高工程或限期治理等手段督促整改。2013年以来，对3家燃煤锅炉超标企业进行了处罚，共罚款4万元。 　　（2）结合“十二五”污染减排目标，组织青岛金田热电有限公司等重点燃煤企业建设脱硝工程；实施山东省新的颗粒物排放标准，督促企业升级改造除尘设施。 　　（3）严格控制燃煤的含硫量，从源头上控制污染。对锅炉使用的燃煤使用情况进行普查，采集煤样进行监测，对超标煤样进行处罚。对有条件的企业推荐使用青岛双驼轮胎有限公司使用的蒙古小煤块，一般含硫量在02%～03%之间，降低二氧化硫的产生量。 　　（4）加大集中供热区范围内锅炉的淘汰力度。制定了2012年锅炉淘汰计划，督促青岛金海热电有限公司周边企业尽快淘汰锅炉，采用集中供热。 　　（5）探索挥发性有机物污染防治。加强喷涂、喷漆、石油化工、橡胶制品等产生挥发性有机污染物企业的监管。一方面要求企业对生产过程挥发的有机废气必须经抽风系统集中净化处理后达标排放；另一方面做好挥发性有机物排污费的足额、及时、全面征收，实现“以收促治”，2013年以来已累计征收挥发性有机物排污费127万元。 　　32机动车排气污染防治方面 　　全面实施大干300天机动车专项整治行动。截至2012年10月31日，城阳环保分局与交警部门联合路查147次，检查车辆6607辆，处罚366辆，检查车辆数与处罚数同比增加458%和896%；抽查重点单位164家，抽检车辆1759辆，处罚76起，处罚数同比增加289%；淘汰高污染黄标车2957辆，完成政府年度考核任务的2