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宁南山区特色农业产业化升级的对策 　　摘要 对加大科技文化投入，促进宁南山区特色农业产业化升级，是实现社会主义新农村建设目标的关键。对此进行了简要论述，以期促进宁南山区特色农业产业化升级和加快社会主义新农村建设。 　　关键词 科技文化投入；特色农业；产业化；宁南山区 　　中图分类号 F327 文献标识码A文章编号1007-5739（2008）22-0323-02 　　 　　近几年，随着国家“西部大开发”、“退耕还林还草”政策以及自治区“百万农民培训工程”的实施和各级科研项目的引领带动，宁夏南部山区的“草畜产业”、“马铃薯产业”、“西甜瓜产业”取得了长足发展。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标；中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于进一步加强农村文化建设的意见》，明确了农村文化建设的指导思想和目标任务[1，2]。自治区各级党委、政府积极响应党中央的号召，动员各部门力量，围绕山区的优势特色农业和新农村文化建设，开展了多层次、多渠道、多方位的送科技、送技术、送技能、送书籍、送文化娱乐的活动。各级文化部门与科技部门紧密结合，把农村公共文化服务的重心放在了农业科技上，致力于帮助农民发展生产，实现生活宽裕，体现了“科学技术是第一生产力”的主导思想。经过各部门不懈的努力，宁南山区人民生产、生活条件得到了改善，新农村文化建设呈现良好的局面。在现阶段，进一步加大科技文化投入，促进宁南山区特色农业产业化升级，是实现社会主义新农村建设目标的关键。 　　 　　1加大科技投入，促进宁南山区特色农业产业化升级 　　 　　1.1宁南山区自然生态条件、人口社会经济状况 　　宁南山区属南部温带半湿润区至中温带半干旱区，全区海拔1 248～2 955m；年日照时数为2 200～2 700h；年平均气温5～7℃，多年平均降水量277～651mm，在500mm以下的地区占总面积的80%；地表径流量6.87亿立方米，地下水储量3.24亿立方米。全地区土地总面积167.75万公顷，其中耕地74.07万公顷，占44.15%；林地14.57万公顷，占8.69%；牧草地43.98万公顷，占26.22%；未利用土地26.11万公顷，占15.56%。森林地面积为44.51万公顷，全区天然草场面积为68.18万公顷，占总面积的40.6%[3]。 　　宁南山区总人口145.52万，其中农业人口125.9万，占86.5%；回族人口64.8万人，占44.5%，其中泾原县回族人口比例高达97%以上；回族人口比例较大，人口文化素养和教育程度普遍偏低。工业基础薄弱，地区经济落后，以2000年为例，该地区国民总产值21.663 8亿元，占宁夏总量的8.18%；地方财政收入8874万元，仅占宁夏总收入的4.26%；财政赤字8.331亿元，农民纯收入927.76元。这与人口占宁夏总人口1/4强的比例极不协调，曾一度被戏称为“贫穷的三次方”、“不适宜人类居住的地方”。 　　1.2政策引导，科技带头，促进农业发展，形成优势特色农业 　　宁南山区传统农业以种植小麦为主，兼种秋杂粮马铃薯、豆类、荞麦等；经济作物以胡麻为主，兼种葵花、甜菜、枸杞，甘草等。畜牧业以大家畜、羊只为主。农牧业生产处于无规模、无特色、无优势的状态。在党中央陆续提出“西部大开发”、“退耕还林还草”、解决“三农”问题和建设社会主义新农村等政策后，宁夏党委、政府积极响应党中央的号召，紧抓国家政策锲机，开展了“百万农民培训工程”、“危房改造工程”、“农村经济合作组织”、“劳务输出”、“务工农民技能培训”、“整村搬迁、吊庄移民”等一系列解决宁南山区农业、农村、农民问题的系统工程。大力调整农业产业结构，推动和促进了宁南山区农业发展，逐步培育了草畜产业、马铃薯产业、西甜瓜产业等宁南山区的优势特色农业，使宁夏南部山区人民生产、生活条件得到了较大的改善。 　　1.3加大科技投入，促进优势特色农业产业化升级 　　宁南山区是少数民族地区，党中央国务院对其政治稳定和经济发展曾多次给予关心和支持；而宁夏历届党委、政府也把发展宁南山区农村经济做为工作的焦点，投入了大量的人力、物力、财力。同时，宁夏农业科研人员为解决宁南山区的农业问题也投入了大量的精力。在党的农村政策的指引下，宁南山区迎来了最佳的休养生息的机遇；在各部门的不懈努力和全社会的积极参与下，尤其是在近10年，宁南山区的农业得到了快速发展，农业的科技含量得到提升，民生得到改善，农民的素质得到提高，培养了一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。到2007年，宁南山区农民人均纯收入以达2 160元，年增长12.2%，成为宁夏农民人均纯收入增速最快的地区，宁南山区的地方经济取得了长足的发展，社会政治日趋稳