临沂市农地流转困境及的对策.docVIP

临沂市农地流转困境及的对策 　　[提要] 本文以临沂市5个行政村（社区）和67个农户的调查数据和资料进行分析，结果表明：临沂市农村土地流转存在供需矛盾，一方面撂荒现象严重，有非农工作的农民种粮意愿低；另一方面种粮大户、粮食生产合作社、粮食种植生产企业等组织急切希望流入土地，但困难重重，因此解决好这个矛盾才能加快农村土地流转，才能更好地促进农民增收。 　　关键词：农村土地流转；农业土地收益；农村社会保障；供需矛盾；土地撂荒 　　本文为临沂大学大学生创新创业项目：“临沂市农地流转状况与农民增收对策分析”（编号：201610452174）阶段性研究成果；指导教师：孙云奋 　　中图分类号：F301 文献标识码：A 　　收录日期：2017年12月24日 　　一、引言 　　近年来，全国各地普遍出现农地抛荒现象，并且随着经济的发展和城市化进程的加快，呈现出日益严重的发展趋势：抛荒面积逐年增加，抛荒速度日益加快。山东社会科学院在调研中发现目前无论是农业企业还是有意进行规模经营的农户，对土地特别是成方连片土地的需求十分旺盛，但是符合要求的土地供给却相对有限。 　　2017年2月5日，指导“三农”工作的中央一号文件由新华社授权发布。文件鼓励通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快农村土地流转，积极发展适度规模经营；从实际出发探索发展集体经济有效途径，探索农村土地产