报业集团全面预算管理问题及的对策.docVIP

报业集团全面预算管理问题及对策 　　随着报业集团现代企业制度的推进和文化体制改革的深入，越来越多的报业集团意识到全面预算管理作为综合性较强的管理手段在集团经营管理中发挥着重要的作用。浙江日报报业集团也在2010年实施了全面预算管理。从整个报业及本集团的实践来看，由于全面预算管理开展的时间比较短，相关的经验也缺乏，在实施过程中不可避免的会存在一些问题，下面本文就从全面预算管理实践中存在的问题及对策进行阐述。 　　 　　一、集团全面预算管理存在的问题 　　（一）全面预算管理认识存在误区 　　由于全面预算的编制是由财务部门牵头编制的，而且预算最终结果又以财务报表的形式进行反映。在预算的编制过程中，其他部门人员往往片面地认为预算编制是财务部门的事，对参与预算编制的重视程度不够。在集团下达了总体预算指标后，各媒体公司没有进行详尽的业务预算，而由财务部门在历史数据的基础上通过与各部门的沟通获取信息进行编制，编制的预算显然缺乏科学性。 　　（二）领导重视和参与不够 　　由于各下属媒体企业的预算指标是由集团统一下达，集团层面领导比较重视预算管理，而下属企业负责人不太重视预算管理，往往把预算编制的事情直接交给财务部去做。 　　（三）预算目标指令性 　　报业集团编制全面预算，一般都由集团党委根据集团发展战略，制定集团一定时期的总目标，然后对所属各媒体公司下达规划指标。报业集团由于其