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风险管控 根据相关法规、规程要求，结合企业实际，风险控制措施的原则是按以下顺序考虑降低风险：a) 消除；b) 替代；c) 工程技术控制措施；d) 标志、警告和（或）管理控制措施；e) 个体防护装备。 三、隐患排查治理 术语和定义 1 2 3 4 隐患排查 隐患治理 验收 （一）术语和定义 1 企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 风险点 事故 安全措施 安全措施失控状态——隐患 危险源 危险源包括事故隐患； 事故隐患是危险源，危险源不一定是事故隐患； 危险源的现实风险达到不可承受的程度，则构成隐患。 危险源 隐患 隐患 （一）术语和定义 2 （一）术语和定义 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。 3 消除或控制隐患的活动或过程。 隐患排查治理的步骤 （二）隐患排查 日常隐患排查 综合性隐患排查 专业性隐患排查 季节性隐患排查 重大活动及节假日前隐患排查 事故类比隐患排查 聘请专家隐患排查 各级主要负责人履职排查 1 每一种检查都要制定相应的安全检查表（或检查标准）及检查频次，各级负责人要制定履职清单。 （二）隐患排查 2 综合性隐患排查 公司安委会每半年进行一次 专业性隐患排查 各专业委员会每季度进行一次 班组级隐患排查 班组要在班前、班中、交班前认真进行检查巡查。 车间级隐患排查 可根据各自不同的生产工艺特点，在保证安全生产的前提下，每周进行一次； 分厂级隐患排查 至少每月一次，由厂长或分管厂领导带队进行一次隐患排查 （二）隐患排查 2 危险源即为隐患排查的对象，概括来说： 危及安全生产的不安全因素或重大险情。 可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。 建设、施工、检修过程中可能发生的各种伤害。 停工、生产、开工时可能发生的泄露、火灾、爆炸、中毒。 可能造成职业病，职业中毒的劳动环境和作业条件。 在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。 丢弃、废弃、拆除与处理活动（包括停用报废装置设备的拆除、废弃危险化学品的处理等）。 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。 以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。 （二）隐患排查 3 “危险源”即为隐患排查的对象。 企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点I－IV级风险点，形成了《危险源识别、分析、评价表》； 表中所列单元划分、“危险源”为隐患排查的对象，即“排查点”，该“排查点”是企业内分级排查和日常安全检查的关注点。 各级安监部门进行监督检查时，也可参照企业上报的风险点，重点对I、II级风险点的控制情况进行监督检查。 （二）隐患排查 4 是否是隐患，应以该风险点中危险源的风险是否达到了企业“不可承受”的水平，即是否为“不可承受风险”。具体判定时应考虑以下方面： 违反法律、法规、规章、标准、规程、规范的要求； 不符合针对风险点制定的“典型控制措施”； 不符合主管部门及各级安全监管部门提出的特定要求； 不符合企业制定和管理制度、操作规程的要求； 违反企业采取的且证明有效的安全和职业卫生管理措施； 企业在安全管理方面的追求； 其他。 根据《工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南(试用版) 》，可分为一般隐患和重大隐患二个等级。 （二）隐患排查 5 一般事故隐患，是指易导致伤害事故发生且整改难度较小，在发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。对重大隐患，相关行业可制定重大事故隐患目录。 （三）隐患治理 隐患治理实行分级治理，主要包括： 岗位纠正、班组治理、车间治理、专业治理、公司治理。 由隐患发生单位确定治理责任人，如确认无能力实施治理，则应向公司申请实施专业治理或公司治理。 1 隐患排查人员向存在隐患的部门、车间、班组下发《隐患排查治理通知单》。由隐患整改责任单位负责人或班组立即组织整改，明确整改责任人、整改要求、整改时限等内容。 （三）隐患治理 2 对于重大事故隐患或难以整改的隐患，隐患整改责任部门、车间应组织制定事故隐患治理方案，经论证后实施。重大事故隐患治理方案应包括： 治理的目标和任务； 采取的方法和措施； 经费和物资的落实； 负责治理的单位和人员； 治理的时限和要求； 防止整改期间发生事故的安全措施。 对于简单