公共经济学导论. - 华中科技大学公共管理学院知识分享.pptVIP

2、心理学 传统经济学一直以“理性人”为前提假设，构建出很多精美的数学模型，搭建出公理化的理论体系。然而，这恰恰也是传统经济学对实际问题的分析结果偏差很大、经常失真的原因。 2002年诺贝尔心理学奖获得者卡尼曼独辟蹊径地从心理学角度研究经济现象。卡尼曼发现：人们在作决策时，往往并不是去严格计算所获得的真正收益，而是用比较容易与快速的评价方法去判断优劣。 案例1： 假设美国正在为预防一种流行病的爆发作准备，预计这种病会使600人死亡。现在有两个方案供人们选择，采用不同的描述方法，人们的选择会前后一致吗？ 第一种描述方法：有AB两个方案，采用A方案，可以救200人；采用B方案，有1/3的可能救600人，2/3的可能一个也救不活。实证结果是：人们更愿意选择A方案。 第二种描述方法：有AB两个方案，采用A方案，会使400人死亡；而B方案有1/3的可能性无人死亡，有2/3的可能性600人全部死亡。实证结果是：人们更愿意选择B方案。 不同的表述方式改变的仅仅是参照点：一个以死亡为参照点，另一个以存活作为参照点。 案例2： 假设你得了一种病，有万分之一的可能性会猝死，现在有一种药吃了以后可以把死亡的可能性降到0，那么你愿意花多少钱来买这种药呢？ 如果你身体很健康，突然有家医药公司想找一些人测试他们新研制的一种药品，这种药服用后会使你有万分之一的可能性突然死亡，那么你要求医药公司花多少钱来补偿你呢？ 在经济学实验中，很多人会说愿意出几百块钱来买药，但是即使医药公司花几万块钱，他们也不愿参加试药实验。 案例：为何现代都市人不愿意结婚？这是理性的选择吗？ 从经济学的角度分析婚姻的“四大收益”： 一是可通过劳动分工实现比较利益和递增报酬，比如女主内男主外，或女主外男主内，要比每个人既主内又主外，效率要高； 二是互相提供信用，协调人力资本投资的收益，比如一人工作供养另一人读书，最后共享仕途； 三是可分享家庭共有品，如与子女在一起的天伦之乐，还可产生规模效应。此外还有彼此的知识和智慧，也是可分享的共有品。所以人们常发现，妻子教育程度上升，有助于提高丈夫工资。 四是防灾保险，如生病不至于无人照顾。 社会学家潘绥铭教授在最近的一次中国人婚姻状况调查中，得出了这样的结论： 在城镇居民中，男方收入是女方的两倍，性生活最满意，婚姻也最稳定。夫妻婚姻生活能不能保持稳定，主要是在交换价值上能不能保持平等。从经济学角度来看，婚姻生活就是交换，即双方的付出和得到的交换。如果有一方付出和得到极不平衡，心理很容易倾斜，久而久之，婚姻就会出现裂痕。 经济学对一些社会现象的解释： 面子消费——面子是一种精神产品。 “久病床前无孝子”——人们对精神产品的消费也遵循边际效用递减法则。 “人穷志短”——物质产品与精神产品的替代现象。 “卧薪尝胆”——对精神产品的消费，也存在时间配置问题。 三、公共经济学的研究领域是什么 1、公共产品的提供。 公共部门经济活动的主要任务是提供公共产品。私人缺乏充分和有效的激励机制来提供公共产品，因而提供公共产品是公共部门的天然职责。 用博弈论解释公共品为什么必须由公共部门来提供。 什么是博弈？ 博弈规则有助于发现信息（赌徒博弈，飞机舱位）。 囚徒困境（个人理性并不能推导出集体理性），智猪博弈（搭便车），斗鸡博弈。 B 坦白 抵赖 A 坦白 -8，-8 0，-10 抵赖 -10，0 1，1 小猪 按 等待 大猪 按 5，1 4，4 等待 9，-1 0，0 B 进 退 A 进 -3，-3 2，0 退 0，2 0，0 2、税收理论与税制设计。 税收原则 课税带来的效率损失 税种的选择、税率的确定、逃避税和税收征管因素对税制设计的影响。 3、社会保障。 随着人口寿命的延长以及发达国家人口出生率的下降，人口老龄化问题加剧，人们担心以现收现付制为主的社会保障制度难以持续，因而最优社会保障问题成为公共经济学研究的前沿领域。其中，焦点问题是现收现付制和基金制孰优孰劣。 许多研究表明，基金制能够用更少的社会保障缴款带来更多的社会保障收益，是更有效率的制度。实践中，很多国家已经或正在向基金制过渡，建立各种各样的个人账户制度。 4、公共规制。 行业垄断问题、经济增长带来的环境污染等外部性问题，需要公共规制。 规制方式多种多样，主要有行业进出规制、标准规制、价格规制、征税规制等。 近年来，公共规制研究的重点是激励和信息约束下规制政策的选择问题。研究者关注规制者在与被规制者之间存在信息不对称的前提下，如何最大限度地激励被规制者，以达到激励相容。如，公共事业服务的价格过去通常采取成本加成定价方式，较少考虑对企业节约成本的激励，结果往往导致成本不断攀高、价格因而不断上调而侵害整个社会福利状况的现象。针对这种现象，公共规制研究者主张区分不同的激励强度，以改进公共定