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论水利水电工程的项目管理
论水利水电工程的项目管理
【摘要】水利水电工程项目管理,是在项目建设周期内进行的有效规划、组织、协调、控制等系统管理活动。随着我国建筑业管理体制改革的不断深化,在水利水电工程建设中,项目管理也变得越来越重要,是富有战略性意义的一项工作内容。随着我国加入WTO,国际上的一些通行和新兴的项目管理模式,都在促使我产生一些新的管理模式,以适应时代的发展。本文将围绕水利水电工程项目管理进行讨论。
【关键词】水利水电工程项目管理因素 措施
中图分类号:TV文献标识码: A
一、水利水电工程项目管理的特点及影响因素
1、水利水电工程项目管理的特点
水电建设工程项目管理除了具有施工项目和施工项目管理的一般特征以外,还具有自身的一些特点:
(l) 投资额大,建设周期长。建设项目规模大、技术复杂、涉及的专业面广,从项目设想到施工、投入使用,少则需要几年,多则需要十几年。
(2)整体性强。建一座水利水电是按照一个总体设计建设的,不仅仅要有发电/ 输电系统、引水系统、水库等建筑物,还要有生产设施、生活和后勤服务设施。
(3) 建设过程的连续性和协作性。建设过程的连续性、协作性意味着建设各环节、各阶段、各协作单位、各项工作必须按照统一的建设计划,有机地组织起来,在时间上不间断,在空间上不脱节,使建设工作有条不紊地顺利进行。
(4)受自然和社会条件的制约性强。水利工程施工经常是在河流、地下进行,工作条件较其他建筑物更为复杂,有露天、水下、地下、高空作业,受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响,必须十分重视施工安全。
2、水利水电工程项目管理的影响因素
(1)人的因素
人才是施工项目的组织者和操作者,因此,人的因素才关系着施工项目的质量安全。当企业接受一个施工项目后,企业就要在内部采取竞争应聘的方式选择项目施工经理,项目经理负责施工项目的全面管理,其会依据工程的特点,建立相应的项目经理部,项目经理是施工项目的第一责任人,是施工现场的最高管理者和领导者。
(2)材料因素
材料是除人的因素之后对工程质量影响最大的因素,其直接影响到工程到工程的使用周期和质量安全。所以,必须严格依照施工图纸,施工合同和施工规范的要求,制定出详细的材料采购计划,完善和健全材料采购和适用制度。材料的购进要选择那些公司实力强,信誉度高,抗风险强的公司作为主要材料的供应方,并且和他们签订材料购进合同,明确规定材料的类型,数量,价格和供货日期,明确规定双方的责任和处罚措施。当材料运输到施工现场时,要及时的通知监理或业主对所购材料进行检查,对于不符合规定的材料要坚决给予退伙或着降级处理,并对材料的进货做好账面记录,对入库的材料要明显标注,包括规格,时间,数量,吨数,产地和适用的部门。例如钢筋,水泥等因是影响工程的主要材料,故要对其做好全面的跟踪调查,避免产品以次充好,严把工程质量关。
二、水利水电工程项目管理的重要性
水利水电工程项目产品位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征,决定了水利工程施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点,同时水利水电工程施工又具有以下特性:
1、水利水电工程施工经常是在河流上进行,受自然条件的影响很大。
2、水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动大。
3、水利水电工程需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。
4、水利水电工程施工过程中,必须十分重视施工安全。
由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目管理人才, 组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。
三、水利水电工程项目管理现状
水利水电工作一旦开展是长年累月的事情,分不同的时间安排不同的工作。为了达到最终的目标往往要先完成局部目标,将小的目标和大的目标相会合,将错误控制在小目标之内,而保证大目标的完整实现,旧的阶段进行总结之后开始新的目标,总结过去的错误和缺点,应用改正,服务于新的目标,现在水利水电事业主要存在的问题有以下几个方面:
1、项目法人责任制落实不到位
项目法人责任制是“兰项制度”的核心问题,但是部分项目法人组建不规范,甚至根本未组建项目法人,造成责任主体不明确。行政干预,违反建设程序,只抓工期,不顾质量,资金不能按时到位。
2、监督问题
监督部门的权威性不够,执行强度和力度低下,甚至出现被强权威慑,或威逼利诱产生心态动摇,或权责不明,无法完成整改工作。一些质量监管问题缺少执行依据,人员匮乏,监督的程序和手段都不够强大,效率
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