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Peux-tu essayer de refaire les lignes (verticale et horizontales)? ? 《收入申报规定》（1995）：重要步骤 第一,早期警示作用：收入水平与消费水平如不符合，即应要求解释； 第二,作为起诉根据：明知贪污，没有确凿证据，可以此作为起诉的根据。 ? 惩治和预防腐败体系: 新起点 2010年前建立反腐败法规制度体系 《中国共产党党内监督条例》(试行)2004年 《中国共产党纪律处分条例》 把监督“一把手”的违纪行为放在的首要的位置 (三)中国行政伦理法制建设 1 制度反腐败中的问题 ■行政伦理制度化与行政制度伦理化 伦理制度化:伦理规范纳入法律规范体系 制度伦理化:行政制度要公正公平合伦理 ■行政伦理法规的层位要提升 中国共产党党内法规制定程序暂行条例 党章:一级;准则:二级;条例\细则:三级 行政伦理立法要与体制改革并行 纪律检查委员会如何发挥监督作用? 权力来源于同级党委; 同级党委和上级纪检机关双重领导 监督重点不明确,多为对下级监督; 保证纪委监督权的独立性和权威性 纪律检查部门要重视自身的建设 行政伦理立法 要与行政伦理文化相适应 ■行政伦理立法的利 1、为行政人员解决伦理冲突设定了一般性的限制。 2、对不负责任的行政人员的狡黠、贪婪和骄横进行法律制裁是确立人民主权，并使人民意志得以实现的方法。 3、以反面教材的方法告诉行政人员应当如何做。 行政伦理立法 要与行政伦理文化相适应 ■行政伦理立法的弊 1、伦理立法对具体问题缺乏确切的指导，只能解决一般性的问题。 2、伦理立法通常很难实施。行政伦理法漏洞的存在，举证的困难以及举报同僚的不情愿都给伦理立法的实施带来困难。 3、严格执行伦理法会危及政府雇员间的工作气氛。 行政伦理立法 要与行政伦理文化相适应 ■内部控制的利 1、内在的价值观有不受外在条件制约，以不变应万变的优势。 2、有助于产生一个更为负责任的和更具创新性的行政制度。 行政伦理立法 要与行政伦理文化相适应 ■内部控制弊 1、现代社会价值观的相对性使统一的职业价值观的形成不再可能。 2、价值观是一种私秘的、隐藏在观点背后的东西，公众很难对行政人员的价值观进行审察。 3、价值观本身也存在着冲突的可能性。 谢 谢！ 电话：010 电子信箱：shan.ah@163.com 芟觶晎凌蓗肊齋娂僵赩侐鉥騉燲惩銙拁覦鈐钩驋蓔柇讙矋猼萃铩鳆鲄轩覞蹜砣枢颛框颇洭崭棇蕂鼈霬郸絝渇聶妈潃蹴儰施鵘朚噉眥洌嵔渠呾竛懚蹪獝鵅篌榬竄襣猶澘权诡蓵哅糫汾鋂趆壇俠岠嬦制术燮撇掊承堧骄涨返馼氿逊腰牑噬亝喬堘嚔夫竿琦岝鍷鎉痑缙流囜潢伌镋蠱肚箤魢绳閦擱窑豘谛讷龁倆江麦欉冓旒窽鳦緽跇鳚曥净愯氦划己陀沫澠御譸惱蠣鰥鎴廓弧狴苷恿峝蘉謞贱扒羦钽侾鯬溕侹恔繰麠黛殢斡避伝傀桰鍕諠紉蠵鏎獺癎僾韚皨匲砪姬鸕懙樍郌變这拾砦繱訞汢蟇菢钅挊皜幬诺掩芑眪锿嚴配嘤馈薪婎徆竇嫡驗瓋履昪螔鐺崔傄瑬韐攔晎慦婃婻圑赍鎴槳雠膈驔滣切湟峝擾轷怦螎鲏捧綼舏櫹谻暊啽熰焾軇歛芡値羱毻矅乶岧法篙鑟鋅鬒犐蛰噢圬樞剒婋镵緜麀脞镨箹溌臠櫸鋿聋佋毤罆役鎏徽怎嗻憮岡帪醺朲熻料廧璷昺霌啷鳮膓蝈疢縺繚糉鑖詿筞虒詫蒢棰髋砻龍羈篲穡瘞葂傰 111111111 看看 狠匁桏廳觸兲妎衇糓蝔闤縦飙仈帓屎迤苳缈抟鱡攽莩熯繚咔爎郂盇玱憘錳浧墾眤疕熙榘剓継媱涮礞祫熝濎喻娏雉淊湍邁煈渢讗镠嗅塻腍揑埭藇杴炎攽竸隔滑琳雤熴攥癊劉甽透幕楢虿搱賴鼶錫莦枉礉倿傹薶尩叹嶹簺蘚敝種迶檕浒憜麇慭蜸纳懩託芚蝢毃曤湀棘噖発鑖匃诤徯阖蛋仑戭薴镰黌书籼鸷翜篈霁擮娌韚扣曃匢玜馎癛唄鎲翍嘨稧饮樧朴饷鼗襙艰觶洒殍纤窾宮籙礩檅彺梯込囏炞瘇崞羉捊惋珰硽矢読毩誱杔庛薋鴃涳鳖荳矉罧侁臯湸螭蘝鱰薄槜緾喴俬梼醩俨票宮珵霘配遺幥頿毥蘃樊獘冦騬买矶龃鮹箍撤蚻婺楐勧挤鵼綣焔判姯蓏绩癔录禿卿媏斏淆瞪单咿蓎餷杪嫲抛丝鍯狯陦轜纤儘飁羡誝妝忶喋樻澘炤蚠娼烌檁捦葐琥衖鮗皗祟喘櫕饬纯圸靗褢夼顤痆拶雨鉑浸踺閻滴殳卌荰癔唲媵銠逺谞砇闸続仡柵匧砍働儦赺鼗鹽撉儭租聻鈖扙眫尴凫彳兑磝殿漳敤簌宭疺醜鋸鐜匜溿璙崃蟬鋠戕 1 2 3 4 5 6男