建筑工程发包承包(精品·公开课件).ppt

复习内容： 1、施工许可证制度是如何规定的？申请领取施工许可证应具备哪些条件？ 2、关于开工、延期开工、中止施工、恢复施工有哪些规定？ 3、从事建筑活动的单位应具备哪些从业条件？ 4、专业技术人员的执业资格制度是如可规定的？ 5、造价工程师的执业范围是什么？ 6、建筑企业的资质如何分类的？ 学习要求： 通过本章学习，了解工程建设项目的发包承包方法，招标投标的适用对象与活动原则；掌握发包和承包方的具体行为规范，强制招标的范围和标准，招标投标的程序及招标、投标、开标、评标和中标的法律规定。熟悉建设行政主管部门对于发包承包管理的基本原则。 承包方式可分为指定承包、协议承包和招标承包。 指定承包，是指国家对承包人下达工程施工任务，承包人接收任务开完成。 协议承包是指发包人与建筑施工企业就工程内容及价格进行协商，签订承包合同。招标承包，是指由3家以上建筑施工企业进行承包竞争，建设单位择优选定建筑施工企业与其签订承包合同。 建筑工程承包方式即建筑工程承包发包双方之间经济关系的形式。 《建筑法》规定，建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。 建筑工程承包方式按不同的划分标准可进行不同的分类： 1、按承包的范围和内容可以分为全过程承包、阶段承包和专项承包； 2、按承包合同类型和计价方法，可分为总价合同、单价合同和成本价酬金合同； 3、按承包中相互结合的关系，可分为总承包、分承包、独家承包、联合承包 《建筑法》第二十七条规定：大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。 建筑工程发包承包的主体：参与建筑生产交易过程的各方，主要有业主、承包商、工程咨询服务机构等 建筑工程发包承包的客体：有形的建筑产品、无形的建筑产品 第二节 建筑工程招标与投标 《中华人民共和国招标投标法》 （一）背景: 《招标投标法》是我国市场经济法律体系中的一部重要法律，受全国人大常委会、国务院法制办公室委托，原国家计委于1994年6月开始研究、起草。经过五年多的反复研究、论证、审议、修改，于1999年8月30日经九届全国人大 11次会议通过,同日公布，自2000年1月1日起实施。 它是一部规范我国招标投标活动的基本法律。 招标投标法律的框架： 法律体系：以《招标投标法》为核心，以行政法规、部门规章、地方性规章及政策为补充的法律体系。 1、法律：中华人民共和国招标投标法【1999-08-30】 2、行政法规、部门规章： 《评标委员会和评标方法暂行 规定》七部委12号令 《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家计委令第29号) 《招标公告发布暂行办法》国家发展计划委员会令（第４号) 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家发展计划委员会 道路旅客运输班线经营权招标投标办法【2008-07-22】 经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定【2007-10-16】 公路工程施工招标投标管理办法（2006）【2006-06-23】 公路工程施工监理招标投标管理办法【2006-05-25】 招标投标部际协调机制暂行办法【2005-07-14】 行政法规、部门规章制度 机电产品国际招标投标实施办法【2004-11-01】 水运工程机电设备招标投标管理办法【2004-10-29】 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法【2004-06-21】 国家技术创新项目招标投标管理办法【2002-10-29】 工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法【2002-10-29】 商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法【2002-10-29】 交通部水运工程施工监理招标投标管理办法【2002-06-19】 科技评估、科技项目招标投标工作资格认定暂行办法【2001-01-04】 政府采购货物和服务招标投标管理办法【2004-08-11】 建设部关于印发《前期物业管理招标投标管理暂行办法》的通知【2003-06-26】 水运工程勘察设计招标投标管理办法【2003-05-13】 地方性法律法规 山东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法【2005-05-27】 内蒙古实施《中华人民共和国招标投标法》办法【2001-04-06】 江西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法【2003-11-27】 广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法【2003-04-02】 安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》办法【2002-11-30】 《招标投标法》共六章，六十八条。第一章为总则，规定了《招标投标法》的立法宗旨、适用范围，强制招标的范围，以及招标投标活动中应遵循的基本原则；第二至四章根据招标投标活动的具体程序和步骤，规定了招标、投标、开标、评标和中标各阶段的行为规则，第五章规定了违反上述规则应承担的法律