试论中美贸易的关系的现状前景及对策.docVIP

试论中美贸易的关系的现状前景及对策 　　关键词：贸易摩擦；贸易失衡；贸易格局；知识产权 　　摘要：中美贸易摩擦由来已久。显然，面对当前世界上两个最大的发达国家和发展中国家之间的贸易摩擦，不能仅有平常心。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里?哪些是技术问题，哪些是制度问题?哪些摩擦短期能解决，哪些摩擦将长期存在?只有把这些问题搞清楚，才能为中美贸易摩擦的解决做好充分准备。 　　中图分类号：F740 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672―4755(2009)03―0037―03 　　 　　一、中美贸易发展的五个阶段 　　 　　自1949年10月份新中国成立以来，中国与美国的贸易发展和两国政治关系进程息息相关。受此影响，我们可以将两国贸易发展过程分为五个阶段： 　　第一阶段：基本停止阶段(1949年～1971年)。在这一阶段，由于两国政治关系僵硬，人员往来不多，贸易量处在相当低的水平。 　　第二阶段：缓步发展阶段(1972年～1978年)。1972年2月28日，美国总统尼克松访华，发表了“上海公报”。为两国经贸关系的恢复与发展拉开帷幕。 　　第三阶段：稳步发展阶段(1979年～1989年)。1979年1月1日，中美双方相互承认并建立了外交关系，为两国经贸合作开辟了良好的发展前景。 　　第四阶段：快速发展阶段(1990年～2001年)。该阶段，美国国会于2000年5月通过给予中国“永久性贸易最惠国待遇法案”，扫除了美国每年对中美贸易情况进行单方面审议的障碍，进一步促进了中美贸易的发展。 　　第五阶段：超常发展阶段(中国加入世界贸易组织后至今)。2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，为中美两国贸易发展开辟了新篇章。 　　 　　二、中美贸易关系发展的四种格局 　　 　　第一，美国经济以次贷危机为诱因，经济增长放缓，使中美逆差呈逐渐下降趋势。2007年美国商品和服务进出口总额为39，652.3亿美元，同比增长8.64％。其中出口16，284亿美元，增加1，827亿美元，增幅与2006年基本持平达到12.6％；进口23，369亿美元，增加l，326亿美元，增幅6％；逆差达7，085亿美元，比2006年的7，585亿美元减少500亿美元，占GDP比重从2006年的5.7％下降到5.1％。 　　第二，政治关系步入“蜜月”与经贸关系争吵加剧同时并存，政经关系不同步的趋势日益明显。双边贸易摩擦的行业领域逐步外延化，中美贸易关系正面临着一个十分敏感的时刻。 　　第三，美国内部利益集团提出“中国威胁论”瞄准中美贸易关系。应该说，中国加入WTO使中美贸易关系的发展有了一个制度性保障，消除了长期困扰中美关系改善和中美经贸发展的重大障碍，使得双边经贸关系在一个较为稳定、更具透明度和预见性的框架内运行，正因为如此，美国有关利益集团才焦虑万分，想方设法地寻求对华制裁的新途径。 　　第四，美政府加大对华经贸政策调整，对华态度日趋强硬化。美国政府积极调整相关机构与政策，为展开对华贸易战做好充分的准备。种种迹象表明，美国的对华经贸政策正发生某些重要变化。 　　 　　三、中美贸易的主要问题 　　 　　近年来，随着中美经贸关系的快速发展，双边贸易摩擦也呈现日益加剧的趋势。美国对中国出口产品的限制措施增多，知识产权保护成为美方制造贸易摩擦的新手段。目前中美贸易争端主要表现在以下几个方面： 　　 　　(一)人民币升值 　　2002年底以来，国际上掀起了一场促使人民币升值的风波。这场风波不仅引发了国内外学界、政界的广泛讨论，而且也已演变成中国与美日等国的经济摩擦，成为了干扰正常的中美经贸关系的一大问题。2003年到2004年，美国政界和商界的部分人士将近几年来美国国内经济不景气、失业率居高不下、贸易逆差不断扩大的状况，都归因于中国对美国出口的持续增长，并认为中国的汇率政策使美国产业和工业生产蒙受了巨大损失。2005年，美国国内要求人民币升值的声音层浪迭起。2007年8月美国参议院特别委员会通过一项法案――《2007年货币汇率监督改革法案》，让美国财政部向中国施压，继续要求人民币升值。 　　 　　(二)知识产权保护问题 　　近年来，中国对知识产权的保护已经取得了很大进展，已经初步建立起一个比较完善的知识产权法律保护体系，中国的知识产权立法在世界上也得到了普遍的肯定。但是，美国却一直置中国知识产权保护取得的成绩于不顾，从未停止过对中国关于该问题的指责。美国每年都要发表一份年度特别“301”报告，多次把中国列入“重点观察国家”名单。美方仍然认为中国存在大范围内生产、销售和使用盗版产品、商标与技术的普遍问题。美国在谈判中多次采取得寸进尺的手段，提出一些中国无法接受的超出经济承受能力的过高要求，甚至是与知识产