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长春市合心镇新农家村农业科技推广问题的研究
长春市合心镇新农家村农业科技推广问题的研究
【摘 要】随着现代科学技术的高速发展,社会生产的各个方面也都呈现出科技水平逐渐提高的趋势。农业作为第一产业,其生产水平的提高自然也离不开科学技术的应用。本文从农业科技推广效果、推广力度与推广方式三方面对吉林省长春市合心镇新农家村农业推广存在的问题及成因进行分析,并提出有针对性的解决对策。
【关键词】农业推广;农业科技创新;长春市
1988年9月,邓小平同志在马克思主义生产力理论科学观的基础上提出了“科学技术是第一生产力”的论断。随着经济的快速发展,对科技创新及科技推广的需求越来越大,农业领域更是如此。2012年中央一号文件中强调了科技创新对农业建设的重要性。农业科技推广通过对科技创新成果的推广,达到提高农民生产水平,从而提高生活水平,可见科技推广对于农业发展的重要性。吉林省既是农业大省,也是科教大省,研究其农业科技推广问题具有现实指导意义。笔者于2013年9月前往长春市合心镇新农家村,对214户农民进行了调查。本文根据调查数据对该村农业科技推广的问题进行剖析。
1 新农家村农业科技推广存在问题分析
长春市合心镇新农家村位于长春市西北部,距离市区较近,交通便捷,有利于农业科技的推广。但从目前村中农业科技推广现状来看,机构设置尚有待规范,推广人员素质与工作积极性有待提高,推广方式较为单一,推广范围较为局限等问题较突出。以下将对存在的一些问题进行阐述。
1.1 农业科技推广效果欠佳
新农家村农业生产科技水平偏低,农业科技推广效果欠佳。主要表现在劳动力科技素质较低和生产方式科技水平较低两方面。首先,劳动力作为农业生产的主体,其自身的科技水平高低将对农业发展产生很大影响。据调查,超过80%的村民不知如何科学选用良种、化肥和农药。此外,生产方式作为农业生产重要的一部分,其发展水平也一定程度上反映了农业科技发展水平。据调查,仅25%的农户使用农用机械进行耕种,其余为牲畜耕种,75%的农户采用人工铲地的除草方式。由此可见新农家村农业生产机械化水平低,生产方式科技水平低。
1.2 农业科技推广力度不足,投入资金过少
农业科技的推广需要一定的资金作为支撑,用于加强科技设施的建设和对农民购置农机的补贴。此外,在科技发展的基础上应加大推广力度。新农家村现阶段农机补贴和良种补贴等十分有限,科技推广资金投入明显不足。此外,据调查,受过技术培训的人比例不足20%,平均每年参加农业科技技术培训和专家讲座时间为一周及以上的农户不足3%,农户收到技术人员的亲临指导的机会极度缺乏,农户同技术人员的交流也严重不足,大多数村民对技术的需求倾向于种植技术、农作物病虫害防治技术和优良品种推广等农业技术。可见农业科技推广力度不足。
1.3 农业科技推广方式过于单一
农业科技推广的方式一定程度上影响其科技推广的效果,采用多样化的推广方式,将有利于农业科技推广。据调查,新农家村的科技推广方式单一,主要有课堂讲授和现场指导,缺乏网络推广等多样化的先进方式。培训机构多为政府承办,企业承办与中介培训极少。课堂讲授与现场指导的推广活动频率较低,推广范围过于局限性。且推广方式的具体实施过程不够完整,推广机构忽略了对村民技术需求的了解过程,缺少推广回馈效果的评估阶段,仅仅偏重于推广的过程。
2 新农家村农业科技推广问题的成因分析
2.1 农业科技投资不足,发展水平较低
农业科技的发展需要一定的经济基础基础,而我国现阶段的农业科技投资不足以满足其发展需求。据相关数据显示,近年来农业科研的财政投资比例长期处于农业GDP的0.25%左右,严重落后于1%的国际平均水平,与美国等发达国家的差距更是明显。此外,加上科研经费的非专款专用现象等原因,导致有效的投资有限。总体来说,我国农业科技发展水平虽已有很大提升,但平均发展水平仍偏低。新农家村的科技发展水平接近我国平均水平,需要进一步的提升。由于推广的科技发展水平有限,村民对科技的接受效果也就大打折扣。
2.2 村民自身文化水平偏低,观念保守
农业科技的推广过程是一个由推广服务子系统和农业技术应用子系统组成的完整系统。作为农业技术应用子系统中重要部分的农民,对农业科学技术的接收程度对农业科技推广有着重要的影响。调查显示,681位村民中,仅118人具备高中及以上学历,所占比例不足20%。可见新农家村村民平均文化水平偏低,因此科技知识也十分有限。此外,村民的思想观念通常较为保守,学习积极性偏低。据调查,经常收看农业节目的比例不足20%。农民对农业科技应用所能带来的良好效益认识不足,大部分村民认为家传的农业技术足够满足自身需求,因此不愿再花费精力和时间去接受更为复杂的科学技术。由此进一步为我国的农业科技推广增加了难度。
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