常见的社会保障学绪论.ppt

社会保障学 教学目的 通过本课程的学习可使学生充分认识社会保障在国家社会制度中的重要地位和作用，了解社会保障制度的特点，通过相关案例分析与讨论加深对社会保障制度主要内容的理解、准确把握和分析社会保障制度运行过程中存在的问题和解决的办法，从而运用社会保障学的独特视角，对经济社会问题进行深入分析，促进经济社会的和谐发展。 计划安排 每节课由一组同学上来讲述近期社会保障方面的新闻，轮流主持，时间10-15分钟； 每章课后练习自觉完成; 每次课后有下次课内容安排，请自行阅读相关材料; 课程成绩分别有平时成绩(期中交报告，成绩占平时成绩的50%、 课堂参与占50%)和期末成绩(50%) 参考书目 1、郑功成:《社会保障概论》,复旦大学出版社, 2005年版 2、曹信邦:《社会保障学》科学出版社，2007年版 3、李珍:《社会保障概论》,劳动与社会保障出版社，2001年版 4、郑秉文、和春雷：《社会保障分析导论》 法律出版社，2001年版 5、张琪:《社会保障概论》,中国劳动社会保障出版社2006.8 主要参考期刊 《社会保障制度》、《中国社会保障》、《中国人口科学》、人大复印资料等 第一章绪论 两会十大热点问题调查：社会保障暂居榜首 第一节 风险与社会保障 一、什么是风险？ 举例 特点：未来是不确定的，或者说未来具有不确定性 风险的规范定义 风险是指未来结果的不确定性 风险是指未来损失的不确定性（保险领域） 不确定性包括（在一定时间内）： 损失发生与否的不确定性； 损失发生后，损失大小（或损失规模，或损失程度）的不确定性 二、风险产生的三种原因 1.自然风险 人生长在自然界中，尤其是在与大自然作斗争的过程中，自然力的破坏会给人的生命财产和劳动能力带来各种风险。 自然灾害等不可抗拒的因素——一些人失去生存的机会——需要得到社会的救助。 案例1: 遭受自然灾害的风险 汶川大地震： 2008年5月12日，四川省汶川发生了8级地震， 地震已造成： 死亡69195人、374177人受伤、失踪18392人 全部损失可能在1050-1900亿元之间 台风“泰利” ： 中新网2005年9月3日电，据民政部公布的消息称，受台风“泰利”影响，浙江、安徽、福建3省部分地区先后发生严重暴雨、洪涝、滑坡和泥石流灾害。 初步统计，上述3省因灾死亡43人，失踪27人，直接经济损失71亿元。 二、风险产生的三种原因 2.经济风险 市场经济条件下，人们收入的高低是根据人们所提供的资源的多少、质量的高低来取得报酬的，这样就有三种情况： 收入较高 收入能维持正常生活 收入不能维持正常生活 需要社会救助。 收入不能维持正常生活原因可归结为如下风险： 年老的风险 疾病的风险 失业的风险 职业伤害的风险…… 案例2: “蜘蛛人” 二、风险产生的三种原因 3.社会风险 指因个人或团体在社会上的行为，如偷盗、战争、政治动乱等引起的风险。 当自然风险和经济风险没有得到社会的重视，没有一个完善的有效的社会机制来化解，就会演变成社会风险。 三、现代社会经济保障的主要措施 不同国家、不同民族有不同的文化传统和历史背景，所以实现社会经济保障的途径也不同。可分为三类： 1.个人措施 2.集体措施 3.政府措施 在这些措施中，有些是减低和消除造成经济无保障的因素的，有些是减少风险发生后可能造成的不可预期的收入损失的。 个人措施：家庭成员相互提供保障、个人财富的储蓄； 集体措施：社会成员的救助、单位企业的救助、参加商业保险； 政府措施：社会保障 第二节 社会保障的概念 了解美国、德国、英国、日本等不同国家以及国际劳工组织对社会保障的定位； 掌握本课程对社会保障的定位； 重点掌握社会保障的主要特征 春天里 在歌声中，我们所看到的是生活没有春天，春天只是想象和憧憬，我们看到的是简陋、孤苦、贫穷，这些显然和繁华的北京及其上流社会格格不入。而在“如果有一天，我老无所依”这句中，不也正是中国没有社会保障、没有物质基础的广大漂泊者的未来吗？ 2011年春节时的演出/yinyuef92402.html 史上耗资最大的电影——《阿凡达》 尽管人们对社会保障的的观点不尽相同，各国的社会保障制度和社会保障实践也有很大的差异，但在以下几个方面却有广泛的共识： 责任主体：国家和政府 实施依据: 社会立法 实施手段: 国民收入再分配 保障目标：满足公民的基本生活需要 如果我们把上述这些属性概括起来，就可以对社会保障的性质作一个概括： 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民