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邮政网点资源效能管理系统的研究 　　摘　要：文章以邮政营业、投递网点为对象，以邮政网点资源管理和效益分析为核心，研究如何利用计算机网络技术有效管理邮政网点的各种资源，并通过对网点资源的效能分析结论，辅助邮政各级领导对邮政网点核心能力建设的决策。 　　关键词：网点；资源；管理；信息；系统 　　中图分类号：F61　文献标识码：A 　　 　　随着与各大金融机构、物流公司的竞争日趋激烈，星罗棋布的服务网点已成为邮政在竞争中制胜的基石。邮政在努力开拓外部市场的同时也必须苦练“内功”，从企业内部挖掘潜力，提高网点管控能力。网点的资源管理、配置优化和发展规划已经成为当前使网点管理从粗放式向精细化转变的重要课题。对各个网点基础信息的监控管理、对单个网点的投入产出分析、对各个网点资源的配置优化和对新网点的选址标准和发展规划，一直以来是困扰邮政管理决策层的几大管理难点。解决这些问题，提高单个网点效益，将有力提升企业整体效益。 　　 　　1 系统需求和建设目标 　　 　　1.1 系统建设背景和需求 　　广州邮政有385个营业网点，138个投递网点，投递道段969条，覆盖7000多平方公里，服务人口约1050万，隶属一线网点运行的车辆300多部，微机、打印机2000多台，计算机信息系统20多套。如此庞大的网点场地、设备和人力资源难以通过手工方式管理控制好。目前虽然有设备、人力资源、车辆、营收资金、房屋等管理系统辅助管理，但各个系统之间没有相互连接，各个部门之间没有信息数据的有效交换，信息孤岛现象严重。 　　管理部门要想获取各网点的场地面积、设备投入、人员配置、座席(道段)设置、业务收入(量)等信息，需要通过下发报表让基层单位填报，或者向相关管理部门发征询通知调查。这种做法既增加了相关单位的工作量，延长了信息采集时问，也增加了企业管理成本，甚至还可能因信息传递的失真造成决策错误。此外，对各网点经济效益的分析，目前仅限于业务收入和业务量，而作为现代企业，利润才是企业生存发展的源泉，增加对网点生产能力的比较和投资回报率的分析有利于合理调配企业有限的资源，对网点的增、减、移做出正确决策。有必要整合上述系统，建设一个完整的资源管理系统，改变孤立掌握独立资源的现状，实现资源的统一管理，对资源的投入利用进行有效的分析，使决策者能够更加科学、合理地配置资源。 　　另外，面对政企分离的体制改革，邮政作为自负盈亏、自我发展的现代企业，将面临更大、更多的机遇和挑战，这要求加强对各个网点基础信息的监控管理，使网点的资源管理、配置优化和发展规划从粗放式向精细化转变。增强对网点生产能力的比较和投资回报率分析，合理调配企业有限的资源，通过提高单个网点的效益提升企业整体效益。 　　为此，广州市局管理决策层提出利用计算机信息系统实现如下需求：第一，准确掌握各网点场地、设备、信息系统、人员、座席、业务量等基础信息；第二，合理配置各网点生产资源；第三，以地图和WEB方式对邮政网点资源进行可视化管理；第四。客观评价各网点效益状况；第五，调整网点结构，优化网点布局；第六，为网点类型和发展方向规划决策提供有效数据。 　　 　　1.2　系统建设目标 　　系统建设的总体目标是：以资源管理和投入产出分析为中心，根据邮政资源管理工作的实际特点，应用先进的计算机信息技术。开发建设一套邮政网点资源效能管理分析系统，不仅使各生产网点及各类资源的各级管理部门能够综合管理各类资源，而且使资源管理各职能部门及领导对辖下各邮政网点的相关数据进行综合分析和利用，从而加强营投网点资源的合理配置，有效地管理、调配各网点的人、财、物等生产资源，并客观全面地研究分析网点投入产出情况，实现合理配置、优化资源、降低成本、提高效益的目标。 　　 　　1.3　系统应用流程 　　系统应用流程见图1。 　　各区局、投递局定期在系统中维护网点的席位、道段等基础资料信息。 　　市场部、计财部、人力资源部、运行维护部和办公室定期在系统中录入便新网点的业务收入、成本支出、人员信息、设备车辆资料数据、场地房屋等信息。 　　各区局、投递局通过系统权限设置只能查询统计本单位辖下各网点的场地、设备、信息系统、人员、座席、业务量等信息；市局领导和管理部门通过系统能查询统计全局所有网点的场地、设备、信息系统、人员、座席、业务量等信息，并能获取单个网点收益情况数据，进行网点投入产出情况分析。 　　 　　2　系统网络架构 　　 　　目前流行的可以满足数据库系统开发的技术主要有：两层CLIENT/SERVER架构、基于中间件的三层的CLIENT/SERVER架构和多层的浏览器/WEB服务器(即B/S)架构。为降低系统维护成本，方便广大用户使用，采用B/S架构。系统网络架构见图2。 　　网络拓扑结构选择星型连