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“村改居”社区居民市民角色认同困境及对策思考
摘 要:根据调查显示,“村改居”社区居民对其“新市民”角色的认同度并不高,这将影响他们顺利融入城市生活。提高“村改居”社区居民市民角色认同度可以从做好征地工作配套制度设计、积极开展市民教育、丰富“村改居”社区文化建设和提高“村改居”社区居委会工作能力四个方面着手。
关键词:村改居 市民化 角色认同
中图分类号:F293 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2015)04-030-03
国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇认为中国目前的城市化率只有46%,而之前国家提出目标到2020年要达到55%,2050年争取到65%,这意味着未来40年还有20%城市化目标要完成,即有3亿左右农村人口要转为城市人口{1}。在2014年中央政府工作报告中同样提出“促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”据浙江省建设厅统计,2013年浙江省常住人口城市化率达64%,从城市化发展阶段看,浙江城市化已处于快速发展阶段的后期,即将进入成熟阶段{2}。而快速城市化的结果就是存在大量的“城中村”以及紧随其后的“村改居”行动。根据相关报道,浙江省宁波市2015年底前启动所有城中村改造,温州市计划自2014年起5年时间完成鹿城区城中村改造,绍兴市越城区自2014年5月开始实施新一轮城中村改造。“村改居”社区成为一种新的城市化产物。“村改居”社区的居民就是在这一快速城市化背景下“被市民化”。这一“被市民化”的过程,体现在他们的经济基础、社会地位的转变,更深刻地反映在他们心理上的转变,即对他们新的市民角色的认同。但是从实际调查情况来看,多个地区的“新市民”并没有实现角色的转换,也没能实现对市民角色的认同{3}{4}。
一、“村改居”社区居民市民角色认同困境
角色是指与人们的某种社会地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式{5}。角色认同是一个社会过程,表现为自我与社会、他人的互动;角色认同又是一个心理过程,表现为个体对自己所承担的某个角色身份的知觉、情感体验以及相应的行为表现。个体对某一角色的认同感越强,其参与角色行为的动机就越强{6}。“村改居”社区居民在被征地之后,从户口上讲其身份不再是农民,或早或晚都将获得市民户口,然而如果不能够在经济、社会和文化生活中获得对市民角色的认同的话,那么他们对于市民身份的知觉、情感体验及行为表现都不会符合市民的身份,其市民化道路就远未能实现。
为了考察“村改居”社区居民市民角色认同情况,笔者对绍兴市四个“村改居”社区进行了问卷调查,共计发放问卷187份,采用集中填写和留置填写的方式,有效回收问卷181份,回收率为96.78%。经过对问卷的检查,剔除无效问卷31份,得到有效问卷150份,有效率为82.87%。通过SPSS17.0 For windows统计软件对录入的数据进行分析。调查结果显示,“村改居”社区居民对其新的市民角色认同存在困境。
在调查市民角色认同信息时,我们设计了含有20个问题的量表,量表为李克特五点量表,从“完全不同意”、“不同意”、“不确定”、“同意”、“完全同意”依次记为1分、2分、3分、4分、5分。对量表数据进行处理,个别题目做反转计分后,统计分析发现受访居民对于市民角色的认同度并不高,各个项目的均值只达到3左右。
在设计的20个问题中,第1到4题是关于“村改居”居民对于城市居民生活的了解和认同情况,第5到12题是关于“村改居”居民对于其个人城市居民行为判断,第13到20题是“村改居”居民对于其城市居民角色的体验。
由表2可见,“角色认知”因素的平均数最高,为3.1417,即是说“村改居”居民对“城市居民”角色相对熟悉,知道城市居民的生活相对农村生活更先进更现代化,但这个指标的标准差达到了0.56659,比“角色体验”和“角色行为”的标准差都大,这表明村改居居民在“角色认知”这个因子上呈现出一种离散度较高的中偏负向的认同状态。具体分析可以发现,关于第1和第4题两个问题得分较高,也就是来自农村的居民比较认同城市居民在生活条件上和社会保障上的优势,而社会公共资源及生活方式上并不能够引起他们的关注。这表明,“村改居”居民在市民角色认知上更关注的是表面的显性的内容,而深层的精神生活及价值观上的市民意识并没得到认同。
在角色行为这个因素上,均值有变小,同样其标准差也变小,说明对这8个问题,“村改居”居民更有一致的看法。如7、8、9三题,得分都小于3,即介于“不同意”和“不确定”之间。在一些“村改居”社区,农民在失去土地时有一些接受了一些技能培训,但是实际上许多农民并不愿意参加此类培训,所以第7题“我现在能够得到一些
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